发布:2024-08-07 20:34 文章来源：北京圣运律师事务所
从2023年吹风以来，广州公布了一系列的城中村旧改项目。从公布的城市更新规划中，到2035年广州规划累计推进城市更新约300平方公里，旧村庄旧城镇改造项目291个，其中涉及城中村改造项目165个。但是经历过黄埔城中村的拆迁的临迁费的停发，经历过白云城中村补偿方案的拉低底线，广州的城中村改造工作彷佛陷入的死潭，既得不到村民的信任，同时也没有办法在安置补偿方案上达成一致。以前谈到广州拆迁就觉得是造富运动，村民都是十分盼望，现在谈到迁拆，村民第一反应就是为什么要拆，不拆不行吗？
花都在过去几年的建设上一直都有大动作，先是8年前，花都为了建设融创乐园，拆迁了罗仙村和石岗村。而后，空港经济区的发展，白云机场T3航站楼的建设，又迅速对机场周边的村落的部分进行拆迁，涉及平东，平山，山下，东湖，小㘵，广塘，清㘵等等十多条村落。
虽然涉及大量的村落，但是这些拆迁征收工作最终都非常顺利的完成了。融创乐园顺利建成，附近的居住区域也从以前的不毛之地，变成花都最炙手可热的版块之一。而机场的建设工程现在也都在如火如荼的进行着，并出现半年完成拆迁工作的村落。可见花都在这些年的拆迁工作确实完成得很好，起码没有烂尾，临迁费和安置房基本上都能兑现。
当然，花都也不是所有的拆迁改造计划都能顺利完成。前几年号称广州最大的旧改计划，三东村改造计划就没有成功。2019年前后，三东村牵手保利，开展300亿元的改造计划，成为当时广州最大的城中村改造计划。但是跟村民谈判多年，最后大项目也能变成小项目，尽量不动村民宅基地。到2024年为止，三东村项目也没有真正落地。但是好就好在项目一直没有落地，所以一直没有动工，也就对村民的生活没有什么太大的影响，也没有造成难民营式的改造场景。
花都这些年的拆迁，既有融创，机场等成功高效的例子，也有三东村那样一拖再拖的样板。回味其中，只要是有重点项目的改造，拆迁工作都相对容易完成，且村民配合度更高。但如果改造的目的就是为了建房子，或者只是做商业地产，这样的拆迁就变得困难。
其实也很容易理解，有重点项目的改造，因为改造的目的很明确，融创乐园或者机场，这些都是政府重点关注的项目，是会尽全力推进的。因此项目在资金上和安排上都有政府背书。政府为了项目能够顺利推进，也会再补偿方案上，尽量让利给村民。村民也知道项目政府的项目，不是说低价来收我的地，然后建好房子高价卖出去。那就会出现一栋楼，都换不回原来地方一套房的事情。所以村民的配合度也会提升。另外，这种重点项目的落点一般都不会在太繁华的地段，村民的预期也不高，也是促成项目推进的重要原因之一。
但是像三东村这种，就很明显，就是来收地来建房子，来建商业物业，不管是大型购物广场也好，还是写字楼也好，那就是拿我们的地，赚你的钱。这样的情况下，村民的想法肯定不一样了。为什么我们要亏钱给开发商赚？国有的也不行！那就好好重新谈条件，这一谈就容易出问题。毕竟现在楼市预期越来越不理想，不管是住宅地产还是商业地产，开发商也要考虑投入问题。所以双方就容易拉锯。这样就很考验，双方谈判的智慧了。
如果用这样的思维看广州的拆迁工作，也会发现类似的情况。那些带有政府重点项目的拆迁项目，推进起来就容易一些，那些拆迁就是为了建房卖房的项目就相对推进困难很多。例如白云区建设华为研发中心的项目，白云区涉及机场建设的项目进度等就很迅速，也没有听到关于拆迁费用低而集体反对的事情，至于黄埔那里村子拆迁的，很多目的就是建房卖房，包括白云潭村的改造，也是没有带重点项目，就在那里谈旧改，这些项目不是开发商各种资金跟不上就是村民对赔偿金额不满意，反正困难重重。
拆迁是一个手段，不是目的，不是为了拆迁而拆迁，而是为了城市有更好的建设而拆迁。
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来源：头条-从花都旧改拆迁看广州旧改
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