深度原创 | 第一法治政府??深圳市的"弃子"

导读：人们都说，深圳是一个奇迹，在20多年的时间里，从边陲小镇发展成了国际大都市。在2015年法治政府评估报告中，深圳市在100多个城市中脱颖而出排名第一。可对外享有"法治政府"声誉的深圳市，未免令坝光村民寒心。
 
"她将在我们眼前消失"
    坝光村，位于深圳龙岗区葵涌镇大鹏湾畔，原始自然，平静祥和，也曾是个令无数外来者惊艳的村落。大家都说，"坝光是自然界对深圳的垂青。"
    然而，从2008年12月3日起，宁静不再了——深圳市精细化工产业园区开发建设领导小组暨筹建办在龙岗区葵涌正式挂牌，园区启动工程也破土动工。
    自此以后，填海、核电站厂、生物产业园区……"她将在我们眼前消失。"一位守护坝光的独立风光20年的摄影师周炜如是说，二十余年里他见证了她的变迁，他也曾与村民和关心坝光生态环境的社会各界人士合力，将大鹏湾的精细化工项目"拉下了马"，但马上，又有了建设新兴生物产业园区的计划并很快开始动工。
几经折腾之后，周炜尽了全力，也已留不下的坝光美景。然而连同坝光美景一起消失的，还有村民的家，还有坝光村民对政府深深的信任。

 
新闻报道截图——《百城法治政府排名：深圳第一》
 
第一法治政府的"弃子"与3900多亩地
    几年来，填海、精细化工园、煤电项目……"株连式"拆迁使曾经美丽的村落满目疮痍，拆迁活动中，当地政府所涉及的一系列行为，更令坝光村民心灰意冷。
    坝光是37年革命老区，村中的蓝校长等人是打响共产党与日本战斗第一枪的老革命英雄，然而，政府人员竟然威胁老人"不签订协议就开除党籍！" 
    先是无视坝光村民的意愿，在未签订征拆补偿协议的情况下以各种手段对项目所需用地进行强拆强征。再是随意扣发村民补助款，据当地村民反映，在核电站厂建厂时，给予百姓的补偿款和安置费用等并未发放到百姓手中；大亚湾核电厂核实建厂时，补偿安置等问题也没能落实到位；精细化工业园区项目中，坝光3900多亩土地未经省政府和国务院征收程序便被强行转为国有……
    在2015年法治政府评估报告中，深圳市在100多个城市中脱颖而出排名第一，《报告》认为，深圳法治实践已经成为全国法制城市的典范，难道坝光村竟成为了这座法制城市的"弃子"？
 
权力若倒逼权利，必有反击
    权力本来源于权利，自当用以保护村民权利，可如今村民的权益却反被其"侵蚀"。几年过去，村民们终于逼无可退，几位代表经人介绍千里迢迢寻到首都，找到了北京圣运律师事务所。"民告官"曾是他们想都不敢想的事情，但他们决定一搏，心想难道还会有比现在更坏的结果吗？
    对很多人来说，正因为政府权力之强大，令大家宁可"忍气吞声"，正由于此，恶的权力不断膨胀，终将公民的权利逼到死角，在夹缝中生存。中国人已经习惯于此，但长久以来习惯的事情，并非就是对的，权力若强行逼退权利，必须反击。目前，圣运律师事务所王有银主任律师团队已代理此案帮助村民维权。
    办理过诸多"民告官"案件，圣运律师感慨最多的是，敢于为自身合理合法权益而对战政府的公民终是少数，但每一个案的出现和胜利在中国法制建设都中有着举足轻重的意味，这也是圣运律师的骄傲所在。今天虽然黑暗，但只要有更多的公民敢于为权利为正义而战，未来终将光明。
    立足当下，深圳政府当有反思，自己是否欠坝光村民一个交代、一个合理合法的解释，而"百城法治政府"第一的名号，自己又是否真正担得起？

曾经大家都说，"坝光是自然界对深圳的垂青。"图片来源：深圳新闻网 摄/周炜

曾日落如仙境的坝光美景。摄/周炜

如今的坝光，满目疮痍。图片来源：深圳新闻网 摄/周炜

天空依然美丽，但"她"已经不是曾经的"她"。图片来源：深圳新闻网 摄/周炜
 

王有银 北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。 荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

 

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文章编辑：侯承志律师
内容审核：圣运律师

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