更新时间:2025-05-08 21:16 发布:2024-09-13 17:41 文章来源:北京圣运律师事务所
土地是老百姓赖以生存的最根本的物质基础,盘古开天,农民老百姓可在土地上播种五谷,可用勤劳的双手收获美满的生活。土地又是生存之本,发展之源,是不可再生的稀缺宝贵资源。没有了土地那么老百姓就丧失了生存的条件。 但是社会的发展又离不开占用土地资源。虽然2019年已经接近年尾,但是各地为发展还不停的忙碌着,陆陆续续的征收计划及征收补偿安置方案接踵而来。可随着各地征收补偿安置方案的公示,这也让不少老百姓开始局促不安,忧心忡忡,五味杂陈又无可奈何,没了地怎么生活?于是很多老百姓开始咨询律师,征收我的地,能给我多少的补偿啊?如果补偿不合理又没有了地怎么办啊......?
北京圣运律师为了能够让大家尽可能的在土地征收过程中不吃亏,于是整理出了以下内容,希望会对大家有帮助,也希望大家能及时的了解,避免巨大损失。
征地补偿标准
根据《土地管理法》第四十七条规定,征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。
征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。
征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。
征用城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。
不过在2020年开始实施的新《土地管理法》已将相关规定修改为:征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。同时增加了社会保障费用。
且在土地征收过程中,各地要根据社会经济发展的水平或是在特殊的情况下,可适当的提高征用耕地的土地补偿费和安置补助费。
关于征地补偿标准,在国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中就提到,省、自治区、直辖市人民政府要制订并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价,征地补偿做到同地同价,国家重点建设项目必须将征地费用总额列入概算。
这里要注意的是,老百姓住房将不再作为地上附着物补偿,而是作为专门的住房财产权来补偿。也就是说,集体土地征收时,地上附着物的补偿中已经除去了房屋的补偿,房屋将作为专门的住房产权来补偿,那么这么一来,又进一步的保障了咱老百姓的权益。
社会保障费用
针对社会保障费用,根据《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》中的规定,被征地农民社会保障所需费用,应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,按标准足额划入“被征地农民社会保障资金专户”,按规定记入个人账户或统筹账户。劳动保障部门负责被征地农民社会保障待遇核定和资金发放管理,具体工作由各级劳动保障部门的社保经办机构办理。
且根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)规定:征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则,各地要根据经济发展水平进行调整。
总之,如果大家遇到征地,那么就必须提高警惕,发现补偿不合理,要及时的咨询律师,避免在征地拆迁中吃亏。
房屋是公民私有的财产,是受法律保护的,任何人不能侵犯,但是在拆迁中,好端端的房屋一夜之间变成废墟则时有发生。征地拆迁必然关系到被征收人的利益,未经法院程序,未告知被征收人具体情况,一声令下,就强制拆除房屋伤了多少被征收人的心,而原本利国利民的,最后却也没有真正地福及到广大老百姓。
此前,就有相关专家认为,如果没有权利的默许,没有权利的肆意妄为,就不会出现这么肆无忌惮,无法无天的现象。房屋拆迁事关社会公共利益,也事关被征收人切身利益,所以合法征收才是双赢最好的方法。
可是实践中,有的征收方却偏偏要踩着法律的底线,违背征收初衷,对被征收人断水、断电,对被征收房屋实施强拆,尤其是在双方就补偿事宜协商不成达不成协议的情况下,强拆就找上了门。
那么强拆合法吗?有的人可能会觉得这是多此一问,但北京圣运律师觉得即使有人会觉得多此一问,但有的个别被征收人,尤其是在刚遇上拆迁的被征收人,仍然有人觉得强拆是没有办法的事情,甚至会认为不可能会发生强拆,但是,北京圣运律师告诉大家,强拆随时会发生,而且强拆行为也是不合法的。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中的规定,任何人、任何单位都不能采取暴力行为逼迫被征收人搬迁,在程序不合法、补偿不到位,被征收人居住条件还没有得到任何保障的情况下,一律不得实施强制拆迁,否则强拆行为违法。
对此,北京圣运律师提醒大家,房屋被强制拆除后,被征收人一定要及时地拨打110报警(这是很有必要的一步),然后收集相关的证据材料(比如房屋产权证、土地使用权证、强拆前后的照片、录像等),在咨询专业律师后,建议广大被征收人在专业律师的帮助下,向法院提起行政诉讼,要求相关部门给予赔偿。
土地征收关系着被征收人的切身利益,所以,我们一直在强调,占用老百姓承包地必须要依法依规的进行,包括给予被征地农民合理、公平的补偿(补偿原则上来说是不能低于被征地农民原有的生活水平)、依法办理农用地转用审批手续、依法保障被征地农民知情权、参与权、选择权等,将具体的征收信息在征收范围内公告。另外,《土地管理法》《土地管理法实施条例》中也还明确规定,禁止违法违规占用土地,不得未经过被征地农民同意,就以任何方式方法强迫农民交出地土地,不得在未经批准的情况下,直接占用土地。
但是实践过程中,有的被征收人却会遇到这样的问题就是,相关部门在未经批准,未经过被征地农民同意的情况下,直接占用了在征收范围内的土地,并在上面开始搞建设。事实上,这样的情况并非个例,且也不光只有个别老百姓反映这样的问题,作为专门做征地拆迁业务的律师事务所,北京圣运律师不管是线上还是线下都经常能接到违法占用土地方面的咨询,接到这样的咨询,北京圣运律师则会毫无保留,且非常耐心地告诉当事人应对措施,并鼓励其不要害怕,不要退缩,积极的通过法律途径来维护自己的权益。
那么,在征地拆迁中,如果遇到相关部门因公共利益的需要,或是因其他原因需要占用土地,但在具体实施的过程中,又没有按照法定程序依法进行的行为时要怎么办呢?
【基本案情】
朴某某是吉林省人,其是当地的某村庄村民。一直以来,朴某某与其家人一直幸福快乐的生活在一起,虽然他们的生活过得也并不富裕,但是也还算过得去,而且朴某某一家人的心态也都特别好,用他自己的话说就是“只要不饿着,身体健健康康的,家庭能幸福美满就够了,其他的都是身外之物”。
但是自2017年开始,其与家人的生活发生了天翻地覆的变化,一家人宁静的生活也被彻底打乱。原来,从2017年开始,其的承包地遭到了不同程度的破坏,且其所在村庄路口也放置了施工的牌子。可是相关部门在破坏占用朴某某与其他村民土地之前,并没有与朴某某等村民进行商量,也没有经过朴某某等人的同意。面对相关部门这种直接占地的行为,朴某某等人是怎么也没有想明白,法律法规明确规定,不能违法占用土地,但他们现在怎能明目张胆的就占用了。
怎么也想不通的朴某某便决定咨询专业律师,经过网上一番查找,朴某某联系到了北京的北京圣运律所,在与北京圣运律师的律师取得联系后,其大概知道了事情的来龙去脉,但由于电话中说不清楚,其便决定前往北京与北京圣运律师当面就问题进行沟通一番。几日后,其带着相关材料不远万里来到了北京,在经过与北京圣运律师长谈之后,朴某某对此次征收有了一个较为详细的了解与认识,并且在此过程中,北京圣运律师还明确告诉朴某某,此次征收项目中肯定存在一定的违法违规行为,所以,其建议朴某某能尽快通过法律途径来维护自己的权益。
不过,朴某某是一位维权意识较高的老百姓,其深知此次征地问题只能通过法律问题来解决,所以,最终,朴某某在经过一番对比以后,决定委托北京圣运律师来代理此次案件,希望北京圣运律师能尽快帮助到自己。
【维权过程】
北京圣运律师介入案件后,第一时间前往朴某某所在地进行走访和调查,通过走访和调查,北京圣运律师又收集到了一些现场证据及材料,但由于现有的证据还远远不能帮助到朴某某,于是北京圣运律师又指导朴某某向相关部门邮寄了《政府信息公开申请书》,申请公开该项目涉及朴某某切身利益的所有相关批文材料。几日后,相关部门依法公开了朴某某所申请的材料。通过这些文件材料,北京圣运律师发现,此次土地征收中存在着很严重的违法占地行为,此次征地并没有获得批准文件,所以,很明显是未批先占行为。
在得知此次征地是未批先占后,北京圣运律师便指导朴某某针对这一违法行为向市国土资源局申请了查处,要求他们针对该地块范围内的违法占用土地行为进行立案查处。几日后,朴某某收到了市国土资源局作出的《情况说明》,该说明中告知朴某某,此征收项目中确实存在违法占地的行为,且该情况说明还说,已经对负责该项目的投资开发公司进行了立案查处,并下达了行政处罚决定书。
在收到市国土资源局作出的《情况说明》后,北京圣运律师发现该《情况说明》中并没有对具体的处罚内容予以告知,而且该项目也并没有因为违法占地被查处而停止施工,反而是继续扩大耕地的破坏面积,进行违法建设。
面对这一行为,北京圣运律师又针对该公司进行了调查,但是在相关网站中并没有查询到该公司的处罚内容。北京圣运律师认为,市国土资源局在此次查处过程中,并没有完全履行自己的职责,于是北京圣运律师又指导朴某某向上一级国土资源局提出了行政复议申请,请求对朴某某的申请重新进行查处,并且将查处结果以书面的形式告知给朴某某。
【案件结果】
经过上一级国土资源局的审理,最终作出复议决定,责令市国土资源局在收到复议决定之日起的七日内,将相关的案件信息按照规定,在相关的网站上公示并以书面的形式告知朴某某查询途径及方式。
四川省国有土地上房屋征收与补偿条例
第一章 总 则
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿行为,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,结合四川省实际,制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内,因公共利益需要征收国有土地上单位、个人的房屋,对被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)给予补偿,适用本条例。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策科学民主,程序正当合法,补偿公平公开原则。
第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当按照职责分工,配合做好房屋征收与补偿相关工作。
街道办事处、镇(乡)人民政府在职责范围内承担房屋征收与补偿的相关工作。
第五条 房屋征收部门可以依法委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。根据需要可以通过购买公共服务的方式完成测绘、评估、法律服务等相关工作。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收与补偿所需工作经费由市、县级人民政府予以保障,不得在房屋征收补偿费用中列支。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第六条 房屋征收与补偿工作人员应当熟悉房屋征收与补偿工作的法律法规,具备相应的专业知识。
第二章 征收决定
第七条 根据公共利益需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(一)国防和外交的需要;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第八条确需征收房屋的,其各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
第九条 确需征收房屋的,由房屋征收部门提出拟征收房屋范围,说明所根据的公共利益的具体情形,报市、县级人民政府。市、县级人民政府经审定认为确属公共利益需要征收房屋的,根据规划用地范围和房屋实际状况确定房屋征收范围,并予以公布。
第十条 实行旧城区改建,应当尊重房屋所有权人的意愿。启动房屋征收程序前,房屋征收部门应当组织征求房屋所有权人的意见,进行先行协商。
房屋所有权总面积过三分之二且总户数过三分之二的房屋所有权人明确同意改建的,方可纳入旧城区改建范围,并按照前条规定启动房屋征收程序。
第十一条 房屋征收范围确定并公布后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等行为;违反规定实施的部分,不予补偿。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年。
房屋征收范围确定并公布后,有下列行为之一的,不增加补偿:(一)房屋转让、分割、赠与;(二)新增、变更工商营业登记;(三)迁入户口或者分户;(四)其他为增加补偿费用实施的不当行为。
第十二条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等进行调查登记。被征收人应当予以配合。
被征收人对调查登记工作不予配合的,房屋征收部门按照房屋权属登记档案进行登记。
调查登记工作结束后,调查结果应当在房屋征收范围内公示,公示期不得少于七日。对调查结果有异议的,应当在公示期内向房屋征收部门提出书面核实申请,房屋征收部门应当在受理申请后十五日内予以核实并告知申请人。
征收范围内的房屋设定有抵押权的,房屋征收部门应当告知抵押权人。
第十三条 房屋征收范围确定后,市、县级人民政府应当组织城乡规划、住房城乡建设、国土资源等相关部门依法对房屋征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
市、县级人民政府应当将未经登记的建筑认定和处理结果在房屋征收范围内公示,公示期不得少于七日。
当事人对认定和处理结果有异议的,应当在公示期内提出,做出认定和处理的部门应当进行核实并作出处理决定。
第十四条 征收已经登记的房屋,其性质、用途和建筑面积以房屋权属证书或者房屋登记簿的记载为准,作为征收补偿的依据;房屋权属证书记载的事项,应当与房屋登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误的,以房屋登记簿为准。
第十五条 房屋征收部门在调查登记后,应当对征收补偿费用进行测算。
第十六条 房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。房屋征收补偿方案应当包括以下内容:(一)房屋征收目的;(二)房屋征收范围和被征收房屋的基本情况;(三)补偿方式和补偿标准;(四)用于产权调换房屋的基本情况和交付时间;(五)停产停业损失补偿标准;(六)征收补偿协议的签订期限;(七)搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限;(八)补助和奖励标准;(九)其他事项。
市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行审核论证,并在房屋征收范围内予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于三十日。
第十七条 对征收补偿方案有意见的,应当持本人身份证明,在征求意见期限内以书面形式提交房屋征收部门。
市、县级人民政府应当将征收补偿方案的征求意见情况和根据意见修改后的征收补偿方案及时公布。
半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合规定或者不公平的,市、县级人民政府应当组织被征收人和公众代表参加听证会,并根据听证会情况修改方案。
第十八条 市、县级人民政府作出房屋征收决定前,房屋征收部门应当进行社会稳定风险评估。社会稳定风险评估结论应当作为是否作出房屋征收决定的重要依据。
社会稳定风险评估报告应当对房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出现的风险进行评估,并根据评估结论制定相应的风险防范、化解、处置措施和应急预案。
第十九条 市、县级人民政府作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。采用房屋产权调换方式补偿被征收人的,产权调换房屋的价值应当计入征收补偿费总额。
第二十条 市、县级人民政府应当根据确定的征收补偿方案、社会稳定风险评估报告和征收补偿费用到位情况等作出房屋征收决定。房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经市、县级人民政府常务会议讨论决定。
房屋征收决定作出后,应当于三日内在政府及部门网站等媒体和房屋征收范围内显著位置予以公告。
房屋征收决定公告应当载明征收目的、征收范围、征收实施单位、征收补偿方案、签约期限,行政复议和行政诉讼权利以及禁止在征收范围内实施的行为等事项。
第二十一条 实施旧城区改建的,房屋征收部门应当组织被征收人根据补偿方案,签订附生效条件的补偿协议。在签约期限内,签订附生效条件的补偿协议的户数达到规定比例的,由市、县级人民政府作出征收决定;未达到规定比例的,终止征收程序。签订附生效条件的补偿协议的户数比例由市、县级人民政府确定,但不得低于百分之九十。
第二十二条 被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
第三章 评 估
第二十三条 被征收房屋的价值,应当由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
第二十四条 房地产价格评估应当按照国家规定的技术标准和评估程序,以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础,参照当地的市场价格进行评估。
房地产价格评估机构及其注册执业人员应当独立、客观、公正地开展评估工作,并对出具的评估报告承担法律责任。
第二十五条 省人民政府房地产行政主管部门应当建立全省统一公开的房地产评估管理信息平台,建立房地产价格评估机构诚信记录和信用体系。
第二十六条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定。房屋征收决定公告后十五日内仍不能协商选定的,由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者通过摇号、抽签等随机选定方式确定。
投票确定房地产价格评估机构的,应当有三分之二以上的被征收人参加,并获得参加投票的被征收人的半数以上选票。投票不能确定的,可以采取摇号、抽签等随机选定方式确定。投票确定或者随机确定房地产价格评估机构应当由公证机构现场公证。
第二十七条 房地产价格评估机构选定或者确定后,由房屋征收部门作为委托人,向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订房屋征收评估委托合同。
第二十八条 房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘,被征收人应当提供或者协助收集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。
由于被征收人的原因不能现场核验被征收房屋内部状况的,经房屋征收部门、注册房地产估价师和无利害关系的第三方见证,可以参照同类建筑中与被征收房屋位置相邻、户型结构相似、面积大小相近的房屋现场查勘情况,作为被征收房屋实物状况的参照依据,并在评估报告中说明。
因房屋征收评估、复核评估、鉴定工作需要查询被征收房屋和用于产权调换房屋权属以及相关房地产交易信息的,房地产管理部门及其他相关部门应当提供便利。
第二十九条 房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定,向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示,公示期不得少于七日。
负责房屋征收评估项目的注册房地产估价师应当在公示期间进行现场说明解释。对被征收人反映的确属错估和遗漏的部分,注册房地产估价师应当现场予以记录,并报房地产价格评估机构进行修改、补充、完善。
第三十条 房地产价格评估机构应当以征收决定公告之日为价值日期(评估时点),出具被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。
被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当向房地产价格评估机构申请复核评估。复核后,改变原评估结果的,应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。
第三十一条 对复核结果有异议的,由省或者市(州)人民政府房地产行政主管部门组织成立的房屋价格评估专家委员会进行鉴定。经评估专家委员会鉴定,评估报告不存在技术问题的,应当维持评估报告;评估报告存在技术问题的,出具评估报告的房地产价格评估机构应当修正错误,重新出具评估报告。
第四章 补 偿
第三十二条 在国有土地上征收房屋由作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿,补偿的范围包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的通信、水电气、空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等的补偿;(三)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(四)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
被征收房屋室内装饰装修价值补偿,由房屋征收部门与被征收人协商榷定;协商不成的,可以委托已经选定或者确定的房地产价格评估机构通过评估确定。
市、县级人民政府可以根据实际情况制定奖励办法,对被征收人给予适当补助和奖励。
第三十三条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。有条件的市、县级人民政府应当安排现房用于产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。用于产权调换补偿的住宅房屋建筑面积不得小于被征收房屋建筑面积,调换房屋补偿面积内不再支付费用,超出部分按照前款规定另行结算。
第三十四条 选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,被征收人可以选择临时安置补偿,也可以选择临时安置过渡用房。选择临时安置过渡用房的,征收部门不再支付临时安置补偿费或者停产停业补偿费。
选择房屋产权调换的,过渡期限不超过被征收人签订补偿协议并交房之日起二十四个月;用于产权调换房屋为房屋征收范围内新建高层建筑的,过渡期限不超过被征收人签订补偿协议并交房之日起三十六个月。
第三十五条 过渡期限超过约定的,逾期临时安置补偿费、停产停业损失补偿费按下列标准分段计算,及时发放:(一)征收住宅的,对自行安排住处的被征收人,自征收补偿协议约定交房之日起,逾期不足六个月的,逾期时间内临时安置补偿费按规定标准的1.5倍发放;逾期半年以上不足一年的,本逾期时间内按二倍发放;逾期一年以上的,本逾期时间内按三倍发放。对由房屋征收部门提供周转用房过渡的被征收人,从逾期之月起按月付给临时安置补助费;逾期一年以上的,本逾期时间内临时安置补助费按规定标准的二倍发放;在此期间内被征收人有权继续使用安置周转用房。(二)征收非住宅的,超过过渡期限一年以内的,本逾期时间内停产停业经济损失补助费按规定标准的1.5倍发放;超过过渡期限一年以上的,本逾期时间内停产停业经济损失补助费按规定标准的二倍发放。
第三十六条征收住宅,被征收人、公租房承租人符合城镇住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依据城镇住房保障相关法律、法规规定和被征收人实际分类实施住房保障。
对征收私有住宅房屋产权建筑面积低于五十平方米,经核查他处无住房且符合城镇住房保障条件的被征收人,按不低于五十平方米产权建筑面积的标准户型进行安置,被征收人不再支付五十平方米以内的补差款。
为被征收人提供保障性住房的时序,可以按照签订补偿协议后实际搬迁的先后顺序确定。
第三十七条 征收房屋造成停产停业损失的,应当根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿。
第三十八条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,补偿金额由当事人协商选择下列方式之一确定:(一)按被征收房屋评估总价的一定比例计算;(二)按净利润损失计算:具体按照上一年度报税务部门的数值计算,或由双方共同委托中介机构认定;(三)按从业人员工资收入计算:从业人员工资收入根据统计部门公布的本区域上年度城镇职工平均工资收入计算,从业人数按实际从业人员(不含临时人员)计算。无法核定实际从业人数的,可根据房屋面积或劳动部门备案的劳动合同进行认定;(四)按被征收房屋租金收益计算;(五)市、县级人民政府制定的其他补偿办法。
协商不成的,可以委托具有相应资质的评估机构通过评估确定。
第三十九条 停产停业期限的确定:(一)采用产权调换方式补偿的,从签订征收补偿协议并交付被征收房屋之日起,到安置房屋交付的次月止;(二)采用货币补偿方式补偿的,按照补偿方案确定的期限一次性给予停产停业损失补偿。
第四十条房屋征收部门应当与被征收人依照征收补偿方案就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置补助费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。
征收的房屋存在租赁关系的,房屋征收部门与被征收人签订补偿协议,被征收人负责与房屋承租人解除房屋租赁关系。
第四十一条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。有下列情形之一的,被征收人应当依法履行搬迁义务:(一)实行货币补偿的,补偿款已经足额存储、被征收人可以自主支取的;(二)实行现房产权调换,市、县级人民政府已经确定了产权调换房源,被征收人搬迁完毕后可实际办理房屋交付的;(三)实行期房产权调换,市、县级人民政府已经确定了产权调换房源,在被征收人搬迁完毕、产权调换房屋竣工验收合格后可按约定交付房屋,且已支付临时安置费或者提供临时周转用房的。
第四十二条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的,或者被征收房屋所有权人无法明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当明确下列内容:(一)补偿方式、补偿金额和支付期限;(二)用于产权调换房屋的地址、面积、搬迁费、临时安置费;(三)停产停业损失、搬迁期限、过渡方式、过渡期限;(四)给予被征收人货币补偿或者产权调换选择情况;(五)对被征收人的补偿金已在银行专户存储的情况;(六)作出补偿决定的依据、理由;(七)被征收人依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利和申请行政复议、提起行政诉讼的事项;(八)其他事项。
第四十三条 市、县级人民政府作出房屋补偿决定前,应当对房屋征收部门提交的材料进行核查,告知被征收人就拟作出补偿决定事项进行陈述和申辩的权利和时限。
市、县级人民政府作出房屋补偿决定前,可以组织调解会,听取房屋征收部门、征收实施单位和被征收人的意见。
第四十四条 被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又拒绝在补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁的,由作出征收决定的市、县级人民政府依法申请房屋所在地人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
第四十五条 任何单位和个人不得采取暴力、威胁、欺骗或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方法迫使被征收人搬迁。
第五章 监督管理
第四十六条 省人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。
省人民政府住房城乡建设主管部门应当会同发展改革、财政、国土资源等部门,加强对房屋征收与补偿工作的监督、指导。
上级房屋征收部门对下级房屋征收部门实施的房屋征收与补偿工作进行监督、指导。
第四十七条市、县级人民政府应当建立有利于预防和解决征收与补偿纠纷的工作机制,运用协商、调解等方法,依法、合理、及时处理被征收人反映的诉求。
第四十八条 审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督,并依法向社会公布审计结果。
监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。
第四十九条 房屋征收与补偿相关信息应当依法向社会公开,接受公众监督。未按规定公布的,不得作为征收补偿的依据。
新闻媒体应当开展征收与补偿法律法规宣传,对征收补偿行为进行舆论监督。
任何单位和个人对损害被征收人合法权益的行为,可依法向各级人民政府、房屋征收部门和其他有关部门投诉、举报。接到投诉、举报的人民政府、房屋征收部门和其他有关部门应当及时核查、处理。
第六章 法律责任
第五十条市、县级人民政府及其相关行政管理部门、房屋征收实施单位的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十一条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方法迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,尚不构成犯罪的,依法给予处分;违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,追回有关款项,限期退还违法所得,对有关责任单位通报批评、给予警告;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十三条 采取暴力、威胁等违法方式阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件或者有关证明材料骗取房屋征收补偿的,依法予以追缴,并依法追究相关责任人的责任。
第五十五条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处以五万元以上二十万元以下罚款,对房地产估价师并处以一万元以上三万元以下罚款,并记入信用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第五十六条 本条例所称房屋是指国有土地上征收范围内的房屋建筑及构筑物。
第五十七条 本条例自2015年1月1日起施行。
来源:巴中市巴州区人民政府网站
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文章来源参考:【头条】2019年接近尾声,征地拆迁补偿标准是什么?会给多少补偿?,,2021年征地拆迁政策出台
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