更新时间:2025-05-09 12:18 发布:2024-09-30 19:28 文章来源:北京圣运律师事务所
导读:近日,江苏扬州因拆违驾车撞人致2死8伤案引发了社会各界的高度关注。而其中有一个细节颇值得留心:决定对肇事嫌疑人韦某的房屋进行拆除的,是当地的防汛抗旱指挥部。实践中,拆违领域是典型的“九龙治水”,依照各种法律法规有权参与一把的绝不仅仅是老百姓意识中的城管部门这一家。那么,除去大家最熟悉的城管、规划部门外,还有哪些机关有权查处、拆除违法建筑呢?它们各自又有什么法律依据呢?
拆违部门之一:土地行政主管部门
《土地管理法》第77条规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
其第83条进一步明确,建设单位或者个人对(土地行政主管部门作出的)责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。
据此,地方上的自然资源部门(或按旧名称为“国土资源部门”)有权针对违法用地类违建进行认定和处罚,但若要实施强制拆除,则必须先向人民法院申请强制执行,走司法强拆途径。
拆违部门之二:城乡规划部门
《城乡规划法》第64条规定,未取得建设工程规划许可证……的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除……
其第68条进一步明确,城乡规划主管部门作出责令限期拆除决定后,当事人逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门强制拆除。
据此,城乡规划主管部门即通常所说的城乡规划局、规划委员会,有权针对城市规划区范围内违反城乡规划法律法规的违法建筑进行认定和处罚。但若要实施强制拆除,则必须由县级以上人民政府责成的有关部门实施强拆,这里的“有关部门”可以是城乡规划部门自己,也可以是“力气更大”“人更多”的城市管理综合行政执法部门。
值得一提的是,一些地方通过行政机构改革将规划部门和国土部门合二为一形成了“规划和国土资源管理委员会”,那么此时二者在违建认定中的职权就统一由“规土委”来行使了。至于处罚和拆除,则要区分不同情况由城管等部门去执行。
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来源:中国法院网-不看不知道这8大部门居然都有权查处违法建筑,,哪个部门查违建
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