2021年搞乡村民宿，可以利用哪些土地，乡村民宿如何办理用地手续

民宿是乡村旅游的重要构成业态。近年来各地政府部门皆高度重视乡村民宿发展。那么2021年搞乡村民宿可以利用哪些土地

民宿属于经营性项目本当只使用经营性用地但在现行的土地类型划分模式下仍有一些可变通的方式。在乡村搞民宿原则上在现有民房或公房基础上改造利用即可。但也有些野奢类的民宿可以伺机另起炉灶实施开发这就要考量有哪些土地可以搞建设或临建。

1、集体经营性建设用地

农村集体建设经营性用地是指具有生产经营性质的农村建设用地。农村集体经营性建设用地在符合规划和用途管制的前提下可以进入城市的建设用地市场享受和国有土地同等权利。

民宿投资者可通过直接投资或地区招商引资方式介入企业单位、个人等与农村集体共同创办、联营联建等方式企业开发使用农村集体建设用地。缺点是法律保障力度不够大可能面对信用风险等。

2、乡村闲置公共公益设施用地旧学校、祠堂、林场场、老旧厂房等

闲置公共公益设施用地主要分为三类第一类是农作季节性闲置。主要包括土地、老房子、生产管理用房、农村公共活动场所第二类是产业和公益设施闲置主要包括衰落或退出后的厂房、乡镇及学校撤并后的校舍、废弃的水电站等设施第三类是政策限制闲置主要包括如关停的厂房、被清退的畜牧水产养殖场等。

此类模式开发中的闲置公共公益设设施往往属于国有权属单一在开发的合法合规性有保障。这类资源往往本身带有鲜明的历史风味可改造为独居艺术风格的民宿或民宿集群。

缺点由于开发体量较大改造成本较高且可能涉及员工安置问题对于开发商的资金实力要求较高。

3、普通农用地

普通农用地指直接用于农牧业生产的土地,包括耕地、园地、林地牧草地及其他农用地。

通过土地流转、承租、转让、抵押等方式获得普通农用地的经营权或使用权之后可使用不改变周边环境不硬化地面条件下的建设方式如木屋树屋房车集装箱帐篷全玻璃框架、生态材料等临时建筑形式

缺点政策不明晰政策持续性难以保证。

4、空心村、农户自有住宅、闲置民房及宅基地

“自有居住用房用于民宿经营”是经营民宿的通用模式目前国家政策并未禁止此类用地建设民宿。

可以通过空心村改造租用农户住宅改建、联建方式可改造成民宿也可用作休闲度假区配套北京山里寒舍、杭州法云古村安缦法云酒店等均为此模式。需注意此模式下开发过程中民宿主应尽可能与本地村小组、村集体进行合作以规避不必要的风险。

缺点需与村民打交道交易对手构成复杂。

5、国有未利用土地、集体四荒地

国有未利用土地是指土地权属性质为国家所有且尚未利用或难以利用的土地包括其他草地、河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆滩涂、冰川及永久积雪、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地等地类。农民农民集体经济组织所有的“四荒地”指为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地。

国有未利用土地未规划其用途但是目前政策鼓励和支持将未利用地用于开展乡村旅游“四荒地”是农村较丰富的土地资源可通过使用权承包、租赁或拍卖等方式取得。

建设模式可以用建设休闲农业配套可参考农村集体经营性建设用地、普通农用地建设模式打造民宿酒店。

6、一般耕地、果园等其他来源用地

一般耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。

这类土地不能用于建设永久性建筑但比基本农田的保护程度要低一些可以用于民宿的景观、养殖、停车场等一类配套的项目可以产业园、种养殖园办公用房、管理人员宿舍、科研仓储用房名义建设。

7、点状供地

点状供地是近年来在国家乡村振兴中重点提到的土地获取方式点状是相对于原来的片状而言。核心思路是按照建筑物和构筑物占地面积进行点状供地按照建多少转多少增多少的原则点状报批按规划用地的用途灵活使用。

点状供地是将项目用地区分为永久性建设用地和生态保留用地其中永久性建设用地建多少供多少剩余部分可只征不转按租赁、划拨、托管等方式供项目业主使用。通俗点说就是在一大片土地上用多少土地指标算多少容积率通过散点或者带状供给建筑用地而其他周边土地可以通过租赁的方式获得。

该模式为乡村民宿用地发展提供了新的思路和探索优点是用地效率高。浙江德清莫干山裸心堡项目采取“点状供地、垂直开发”的方式将项目用地分为永久性建设用地和生态保留用地仅新增建设用地12亩其余多数建筑是租用当地农房改造而成园区内的200多亩山林从村民手中流转保持原貌大大节约了用地指标。

使用点状供地对民宿投资方的运营能力要求较高。

此外利用乡村宅基地或土地开发民宿需全面调查研判后方可投资要考虑交易方、用地年限、土地红线、土地规模、村民利益等一系列因素一着不慎可能前功尽弃。

北京圣运律师为您整理关于本文的法律热搜话题

●乡村民宿用地政策

●乡村民宿如何办理用地手续

●乡村民宿赚钱吗

●乡村民宿选址

●乡村民宿投资

●农村做民宿国家有什么政策

●乡村民宿需要什么手续

●乡村民宿怎么经营

●乡村民宿怎么搞

●乡村民宿项目

北京圣运律师事务所为您推荐与本文相关内容阅读

文章来源参考：【头条】2021年搞乡村民宿，可以利用哪些土地，乡村民宿如何办理用地手续

本文到此结束，希望对您有所帮助，欢迎我们的本网站以便快速找到！

页面浏览：3656
文章编辑：杜瑶
内容审核：李帅律师

上一篇：行政诉讼能够委托代理人吗，行政诉讼能够延缓强拆吗
下一篇：阳台违建能否不拆，违建诉讼期间能否拆