土地出让金是谁来承担（土地出让金是不是土地款）

一、土地出让金是买地的钱吗

土地出让金并非简单等同于买地的钱，二者存在一定区别。

一方面，土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。它是一种经济补偿和资源管理的手段，包含了土地所有者权益、土地开发成本等多方面因素。

另一方面，买地的钱在概念上相对宽泛。在土地交易中，买地的钱可能只是交易的一部分价款。除了土地出让金外，买地可能还涉及其他费用，比如土地交易过程中的相关税费、中介服务费用等。并且，在一些特殊情况下，还可能存在土地整理、配套设施建设等费用需要支付。

总之，土地出让金是土地出让过程中政府收取的特定款项，是买地相关费用的重要组成部分，但不能将其与买地的钱完全划等号，买地所需支付的总金额通常会涵盖更多内容。

二、土地出让金是不是土地款

土地出让金不是土地款，二者存在明显区别：

其一，概念不同。土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。而土地款的概念更为宽泛，它可能包含了为取得土地而支付的各种费用，比如购买土地的价款、土地补偿款等。

其二，性质不同。土地出让金是一种具有特定用途的政府性基金，主要用于城市建设、土地开发等相关支出。土地款则更多是在交易层面，强调为获取土地这一资产而支付的款项，其用途可能是用于购买土地所有权（在符合规定的情况下）或者使用权等。

其三，支付主体和对象不同。土地出让金是由土地使用者向政府土地管理部门支付。土地款的支付主体可能是各类市场主体，支付对象也可能是土地的所有者、开发者等。

综上所述，土地出让金和土地款有着不同的内涵和外延，不能简单地将二者等同看待。

三、土地出让金是谁来承担

土地出让金的承担主体在不同情形下有所不同，具体如下：

在国有土地使用权出让中，一般由土地使用者承担。当政府通过招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权时，竞得土地的单位或个人需按照出让合同约定，向政府缴纳土地出让金，以获取一定期限的土地使用权，用于开发建设等活动。

在房地产交易中，对于二手房交易，若土地性质为出让，且已缴纳过土地出让金，再次交易时通常无需再次缴纳；若土地性质为划拨，在符合条件并进行土地性质变更时，可能需补缴土地出让金，此时一般由受让方承担。但在一些地方政策或特定交易约定中，双方也可协商确定承担方。

在企业改制、兼并等涉及土地使用权变更的情况下，根据相关规定和具体情况，可能由改制后的企业、兼并方等主体承担土地出让金。

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来源：头条-土地出让金是谁来承担，土地出让金谁负责

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文章编辑：郑涵峰
内容审核：黎雪雁律师

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