房屋拆迁评估管理及其相关规定，城市房屋拆迁评估管理暂行规定

一、房屋拆迁评估管理及其相关规定

房屋拆迁补偿评估管理是房地产评估机构按照房屋征收评估办法确定。对被征收房屋的价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对审查结果有异议的，可向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房和城乡建设主管部门制定。在制定过程中，应当公开征求社会意见。

房地产计税价格评估管理和评估人员执业操守

除了统一的评估执业道德要求外，计税价格评估对评估师的道德规范应该有以下特殊要求。

1、广义的客观、公平、公正。

其他类型的价格评估主要是在委托人和被评估房地产产权相关人等有限数量的主体之间保持客观、公平、公正，相对容易做到。但是，计税价格评估往往是在社会不特定人群之间保持客观、公平和公正，真正做到难度更大。

2、保守国家秘密原则。

计税价格评估在很大程度上是带有公务性质的行为，在公务过程中，有可能接触到大量的国家机密。因此，保守国家机密，应当成为计税价格评估人员的一项特定要求。

3、维护国家利益原则。

其他各类评估的当事人一般都是高度人格化的主体，能通过积极、主动的行为去维护自身利益。但是在计税价格评估中，作为一方当事人的国家或者地方政府，是非人格化的主体，在维护利益方面往往是消极的被动的，需要评估师主动增强国家利益观念，寻求纳税人和国家之间在个人利益和公共利益之间的平衡。

4、职业能力胜任的原则。

由于房地产计税价格评估专业性较强，需要具备宏观经济、房地产市场、评估、公共财政和税收方面的知识，并非每个注册评估师都能够胜任。因此要求评估人员一是要不断加强后续教育，提高业务能力；二是要求房地产评估行业管理部门与税收征收机关，逐步建立计税价格评估业务的资格认证制度，从制度上保证评估质量；三是接受委托的评估师在接受委托之前要做专业知识和执业经历如实申明。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

二、城市房屋拆迁评估管理暂行规定

【阅读全文】

汕头市人民政府印发《汕头经济特区城市房屋拆迁评估管理暂行办法》的通知

汕府〔2003〕151号

各区县（市）人民政府（筹备组），市府直属各单位：

《汕头经济特区城市房屋拆迁评估管理暂行办法》业经2003年8月19日市人民政府第十一届五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府

二三年八月二十八日

汕头经济特区城市房屋拆迁评估管理暂行办法

第一条为规范汕头经济特区（以下简称特区）房屋拆迁评估行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《汕头经济特区城市房屋拆迁管理规定》及有关规定，结合特区实际，制定本办法。

第二条凡在特区城市规划区范围内进行城市房屋拆迁评估的，适用本办法。

第三条从事城市房屋拆迁的评估机构应是具备房地产价格评估资质，并经市城市房屋拆迁行政主管部门认定、公布的可以从事城市房屋拆迁评估的房地产评估机构。

第四条拆迁人和被拆迁人（以下统称委托人）应当委托具有拆迁评估资格的评估机构对被拆迁房屋进行评估。

第五条拆迁人应在依法取得《房屋拆迁许可证》和市城市房屋拆迁行政主管部门或市人民政府授权的部门发布《房屋拆迁公告》后方可委托评估。

第六条房屋拆迁评估分为分类评估和分户评估。

分类评估是指评估机构对被拆迁范围内的同类用途和结构房屋，结合其新旧程度和邻近房屋的市场交易价格等因素进行的房地产市场平均价格的评估。

分户评估是指评估机构对被拆迁范围内某一被拆迁房屋的市场价值的评估。

第七条分类评估由拆迁人委托评估机构进行。

拆迁人可在《房屋拆迁公告》发布的同时，从拆迁范围内根据区位、用途、建筑结构、新旧程度、产权登记情况等因素，有代表性地选择部分房屋委托评估机构进行分类评估，并将评估结果报送市城市房屋拆迁行政主管部门或市人民政府授权的部门以《房屋拆迁补偿公告》的形式予以公布。

选择用于进行分类评估的各类被拆迁房屋，每类不得少于3宗。

第八条凡属以下情况的，应进行分户评估：

（一）拆迁双方协商决定进行分户评估的；

（二）被拆迁人不接受分类评估结果，拆迁双方经协商不能达成一致的；

（三）需要由市城市房屋拆迁行政主管部门或市人民政府授权的部门裁决的；

（四）无主房屋、代管房屋、业主死亡无代理人或代理人不明确的房屋、有产权纠纷的房屋，以及其他产权不明确的房屋。

第九条评估机构在接受拆迁人委托时，应查验《房屋拆迁许可证》和《房屋拆迁公告》。

拆迁人对《房屋拆迁许可证》规定范围内的房屋的分类评估，应委托同一家评估机构进行。

第十条评估机构接受委托后，不得向其他评估机构转让受托的评估业务。

第十一条委托人应与委托的评估机构就委托事项签订《房屋拆迁评估合同》。

第十二条评估机构应严格按照《房地产估价规范》及有关法律、法规、规章的规定进行评估。

第十三条房屋拆迁评估应遵守下列原则：

（一）对房屋价格的评估仅限于被拆迁房地产无权利负担的公开市场价值，不考虑租赁、抵押等权利限制的因素。

（二）评估对象为被拆迁房屋及其附属物和该房屋及其附属物占用范围内的土地使用权，不包含被拆迁房屋的室内装修装饰价值和水电初装费，也不包含房屋拆迁中的搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停业、停产的补偿费用。

（三）违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予评估。末超过批准期限的临时建筑的拆迁评估，应根据批准期限减去已经使用年限后的剩余年限评估其残值。

（四）已依法办理报建手续的在建工程，按其实际工程量评估其价值。

汕头市人民政府印发《汕头经济特区城市房屋拆迁评估管理办法》的通知

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《汕头经济特区城市房屋拆迁评估管理办法》业经2008年9月19日汕头市人民政府第十二届第32次常务会议审议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。

汕头市人民政府

二八年九月二十八日

汕头经济特区城市房屋拆迁评估管理办法

第一条为规范汕头经济特区（以下简称特区）城市房屋拆迁评估行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《汕头经济特区城市房屋拆迁管理规定》等有关规定，结合特区实际，制定本办法。

第二条在特区城市规划区范围内进行城市房屋拆迁评估活动的，适用本办法。

第三条本办法所称城市房屋拆迁评估（以下简称拆迁评估），是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。

房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。

第四条拆迁评估应当坚持独立、客观、公正、合法的原则。任何组织或者个人不得非法干预拆迁评估活动和评估结果。

第五条拆迁人应当依法取得房屋拆迁许可证，并在市建设行政主管部门（以下称市房屋拆迁主管部门）或者市人民政府授权的部门发布房屋拆迁公告后方可委托评估。

市房屋拆迁主管部门或者市人民政府授权的部门在发布房屋拆迁公告时，应当将拆迁项目、拆迁范围、拆迁面积以及接受评估机构报名的时限、地点、方式等内容向社会公布。

第六条拆迁评估由具有房地产价格评估资格的评估机构（以下简称评估机构）承担。拆迁人和被拆迁人（以下统称委托人）应当委托具有拆迁评估资格的评估机构对被拆迁房屋进行评估。

市房地产管理部门应当定期向社会公示资质等级高、综合实力强、社会信誉好的评估机构，供委托人选择。

第七条评估机构的确定应当公开、透明，采取公开抽签的方式。

房屋拆迁许可证确定的同一拆迁范围内的被拆迁房屋，原则上由一个评估机构评估。需要由两个或者两个以上评估机构评估的，评估机构之间应当就拆迁评估的依据、原则、程序、方法、参数选取等进行协调并执行共同的标准。

第八条评估机构确定后，委托人应当就委托事项与评估机构签订房屋拆迁评估合同。

评估机构在接受拆迁人委托时，应当查验房屋拆迁许可证和房屋拆迁公告。

第九条受委托的评估机构不得向其他评估机构转让、变相转让受委托的评估业务。

评估机构和评估人员与拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。

第十条房屋拆迁评估时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。经批准分期分段实施拆迁的，以当期（段）拆迁实施之日为评估时点。

拆迁评估仅限于被拆迁房地产无权利负担的公开市场价值，不考虑房地产租赁、抵押、查封等权利限制的因素。

违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予评估。未超过批准期限的临时建筑的拆迁评估，应当根据批准期限减去已经使用年限后的剩余年限评估其残值。

已依法办理报建手续的在建工程，按其实际工程量评估其价值。

第十一条拆迁评估一般应当采用市场比较法。不具备采用市场比较法条件的，可以采用其他评估办法，并在评估报告中充分说明原因。

第十二条评估机构应当按照建设部《房地产估价规范》及有关法律、法规、规章的规定进行评估。

第十三条拆迁评估分为分类评估和分户评估。

分类评估是指评估机构对被拆迁范围内的同类用途和结构房屋，结合其新旧程度和邻近房屋的市场交易价格等因素进行的房地产市场平均价格的评估。

分户评估是指评估机构对被拆迁范围内某一被拆迁房屋的市场价值进行的评估。

第十四条分类评估由拆迁人委托评估机构进行。

选择用于分类评估的各类被拆迁房屋，每类不得少于三宗。

分类评估结果应当报送市房屋拆迁主管部门或者市人民政府授权的部门，并以《房屋拆迁补偿公告》的形式向社会公布。

第十五条凡属以下情况的，应当进行分户评估：

（一）拆迁当事人协商决定进行分户评估的；

（二）被拆迁人不接受分类评估结果，拆迁双方经协商仍不能达成一致的；

（三）需要由市房屋拆迁主管部门或市人民政府授权的部门裁决的；

三、房屋拆迁评估管理规定

第一条为规范城市房屋拆迁评估行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》以及其他相关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市国有土地上拆迁房屋并需要进行房屋评估的，适合本规定。

第三条房地产评估机构（以下简称评估机构）从事房屋拆迁评估，可以向市房屋拆迁管理部门书面申请房屋拆迁评估资格，市房屋拆迁管理部门会同市房产管理部门根据评估机构的资质等级、从业业绩、评估技术水平、社会信誉等，结合房屋拆迁工作的需要，子以核准。核准的房屋拆迁评估机构，由市房屋拆迁管理部门和市房产管理部门公布。

第四条拆迁房屋评估由拆迁人委托评估机构进行。评估机构接受拆迁房屋评估委托，应当核验委托人的房屋拆迁许可证，并与委托人签定书面房屋拆迁评估合同。拆迁人应将拆迁评估合同报拆迁管理部门备案。

第五条评估机构接受评估委托后，下得向其他评估机构转让受委托的评估业务。评估机构应当按照市房屋拆迁管理部门和市房产管理部门颁布的房屋拆迁技术规范以及其他相关法规、规章的规定，进行房屋拆迁评估。按照委托合同约定的时间和要求完成评估，向委托人出具书面评估报告，并将评估报告报武汉市房地产估价师协会备案。

第六条委托人应当如实向评估机构提供评估所需资料，井协助评估机构开展现场查勘等工作。

第七条房屋拆迁评估报告只作为房屋拆迁补偿的依据，不得用做其他用途。

第八条评估机构在作出评估报告后，在需要时应向委托人和被拆迁人、房屋承租人解释房屋拆迁评估的依据、评估方法等有关技术问题。

第九条拆迁当事人对评估结果有争议的，可以在收到评估报告之日起7日内，向市房地产估价师协会提出鉴定申请。市房地产估价师协会在收到拆迁当事人书面鉴定申请后，应当组织专家委员会就评估报告的合法性、规范性、合理性进行鉴定，15日作出具体鉴定意见。

第十条经专家委员会鉴定，原评估结果合法、规范、合理的，维持原评估结果。原评估结果有问题的，市房地产估价师协会应组织专家委员会作出具体鉴定意见．专家委员会具体鉴定意见作为拆迁管理部门行政裁决的依据。

第十一条房屋拆迁评估费用由委托人承担。鉴定费由申请人预交，经市房地产估价师协会鉴定评估结果存在问题的，原评估机构应当将费用退还委托人，同时承担鉴定费用；经市房地产估价师协会鉴定原评估报告合法、规范、合理的，鉴定费由申请人承担。

第十二条评估费、鉴定费收取标准按照市物价主管部门和市拆迁管理部门的规定执行。

第十三条市房屋拆迁管理部门和市房产管理部门对房屋拆迁评估活动进行监督管理，评估机构有下列行为之一的，可以取消其房屋拆迁评估资格：

（一）擅自转让评估业务或允许他人借用自己名义从事房屋拆迁评估业务的；

（二）违反房屋拆迁评估技术规范，出具虚假评估报告，评估结果严重失实，或恶意串通，损害拆迁当事人合法权益的；

（三）不履行评估技术咨询义务的；

（四）不配合专家委员会进行鉴定的；

（五）其他不符合从事房屋拆迁评估业务的情形。

第十四条本规定由市房屋拆迁管理部门负责解释。

第十五条本规定自6月1日起实施。

青岛市城市房屋再装修管理暂行规定

第一条为加强城市房屋再装修管理，保证房屋的合理、安全使用，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称房屋再装修，是指对已竣工验收房屋的各部位进行装饰处理以及改变房屋的建筑结构、构造、外表和拆除、更换其附属设施的活动。

第三条本规定适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区和青岛高科技工业园（含石老人国家旅游度假区，下同）。

第四条青岛市房产管理部门是本市城市房屋再装修管理的行政主管部门。

市和各区（含青岛高科技工业园，下同）房产管理部门按权限分工，负责城市房屋再装修管理的具体工作。

建设、规划、公安、公用事业、市政、电业、广播电视、邮电等管理部门，按职责权限分工，协同做好城市房屋再装修管理工作。

第五条城市房屋再装修，必须保证房屋的整体性、抗震性和结构安全，符合防火、防水、隔音、卫生等建筑功能的要求，不破坏房屋承重结构和建筑外观，不影响毗连房屋的正常使用，不妨碍相邻关系。

第六条整栋危险房屋不得再装修。对已严重损坏和有险情的房屋，应当先修缮加固，经房屋安全鉴定机构进行房屋安全性能鉴定达到居住和使用安全条件后，方可进行房屋再装修。

第七条住宅房屋再装修不得有下列行为：

（一）拆除承重墙；

（二）在承重墙上开门、开窗或超过市房产管理部门规定的标准开洞、抠挖；

（三）拆扩承重墙门膀、窗膀；

（四）破坏房屋梁、柱；

（五）在混凝土楼板上采用钻孔方式铺设木地板；

（六）破坏空心板烟道垫块；

（七）架空楼板上砌筑实体墙；

（八）拆动楼板或楼板上超标准增加荷载；

（九）改造利用非上人屋面；

（十）开挖地面、破坏建筑基础；

（十一）擅自改换或移动燃气和供暖设施；

（十二）采用影响供暖、供气、供水、排水、供电设施维修及正常使用的装修措施；

（十三）影响房屋合理、安全使用的其他行为。

第八条进行房屋再装修必须依照本规定办理批准手续，并接受有关管理部门的监督管理。

第九条住宅房屋再装修审批手续按下列程序办理：

（一）由房屋所有人或使用人（以下称再装修申请人）持房屋所有权证或房屋租赁的有关证明，到房屋所在地的区房产管理部门提出申请，填写住宅房屋再装修申请登记表；

（二）区房产管理部门应自收到申请之日起七日内，对申请登记的房屋装修内容进行实地勘察、审查，并做出批准或不批准的决定，通知再装修申请人。对批准的，发给住宅房屋再装修许可证。

第十条非住宅房屋再装修审批手续按下列程序办理：

（一）由再装修申请人持房屋所有权证或房屋租赁合同和房屋再装修设计方案，到房屋所在地的区房产管理部门提出申请，填写非住宅房屋再装修申请登记表；

（二）由房屋安全鉴定机构进行房屋安全性能审定；

（三）区房产管理部门应自收到申请之日起二十日之内，对房屋再装修内容进行审查，并作出批准或不批准的决定，通知再装修申请人。对批准的，发给非住宅房屋再装修许可证。

第十一条市级机关和市直单位承租的市直管公用公房的再装修，由使用单位向市房产管理部门提出申请，经市房屋安全鉴定机构鉴定后，由市房产管理部门作出批准或不批准的决定。对批准的，发给非住宅房屋再装修许可证。

第十二条单位自管房屋和私有房屋的承租使用人依照本规定第九条、第十条办理房屋再装修手续时，还应提交房屋产权人出具的同意房屋再装修的证明。

第十三条进行房屋再装修需改变房屋外观的，再装修申请人应向规划行政管理部门办理报批手续。

第十四条进行房屋再装修涉及拆、改非住宅房屋主体结构和明显的加大荷载的，再装修申请人应向建设行政管理部门办理报建手续。

第十五条非住宅房屋再装修的设计、施工和材料使用，必须严格遵守建筑装修防火规范。其房屋再装修的施工设计图纸，应按规定报公安消防部门进行消防安全审核。

第十六条房屋再装修涉及拆、改供暖、供电、供气等设施的，应按规定到有关管理部门办理审批手续。

第十七条异产毗连房屋再装修，涉及共用部位或设施的，再装修申请人须征得其他有关各方同意后，方可办理房屋再装修手续。

第十八条非住宅房屋再装修的工程施工单位或个人，必须按规定经有关管理部门进行资质审查，取得相应的资质证书后，方可在规定的资质范围内，承担房屋再装修工程。

第十九条房屋再装修的施工单位和个人在房屋再装修施工中，应遵守以下规定：

（一）严格按审批的施工图纸、说明及范围施工，并做好房屋再装修工程隐、预检记录；

（二）严格执行国家有关规范和标准；

（三）房屋再装修施工噪音不得超过法定标准，住宅房屋及其相毗连的非住宅房屋的施工，应在每日八时至十八时的时间内进行；

（四）房屋再装修施工的渣土、杂物，应自行及时清运到指定的地点。

第二十条非住宅房屋再装修完毕后，再装修申请人应在十日内，报请原批准房屋再装修项目的管理部门验收。原批准部门应在接到申请之日起十日内完成验收工作。

住宅房屋再装修完毕后，再装修申请人应在十日内告知原批准部门查验。

第二十一条房产管理部门及有关部门应建立、健全对房屋再装修行为的监督检查制度，加强经常性监督检查，及时查处违法行为。检查人员进入现场实施检查，应当依法出示有关证件。

被检查的单位或个人，应当予以配合，如实说明情况，提供必要资料。

第二十二条对违反本规定批七条规定进行房屋再装修的，由房产管理部门责令其限期改正，并可处500元至1000元罚款。

第二十三条对未经批准或超越批准范围进行房屋再装修或非住宅房屋再装修未经验收投入使用的，由房产管理部门责令其限期改正，并可处100元至500元罚款。

第二十四条进行房屋再装修违反城建、规划、环保、公用事业、市政、环卫、消防管理等规定的，由有关部门依照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。

第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或提起诉讼，当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十六条当事人因房屋再装修侵犯他人合法权益造成损失的，应依法承担赔偿责任。

第二十七条房产管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条崂山区（不含青岛高科技工业园）、黄岛区、城阳区和各县级市，可参照本规定执行。

第二十九条本规定具体执行中的问题，由市房产管理部门负责解释。

第三十条本规定自发布之日起施行。1992年2月21日经市人民政府批准发布的《青岛市房产管理局关于加强对城市居民装修公有住宅管理的通告》同时废止。

四、房屋拆迁补偿评估管理

第一条为了规范房屋拆迁补偿评估行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《贵阳市房屋拆迁管理办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市城市规划区内的房屋拆迁补偿评估，适用本规定。

前款所称房屋拆迁补偿评估，是指房地产评估机构根据被拆迁房屋的区位;用途、结构、装修、建筑面积等因素，对被拆迁房屋连同该房屋用地范围内的土地使用权进行的评定估算(不包括对被拆迁房屋的搬迁补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业损失补偿的评估)。

第三条以划拨方式取得国有土地使用权的，房屋拆迁补偿评估价格不包含土地使用权出让金或者相当于土地使用权出让的价款。

第四条市人民政府房屋拆迁管理部门主管全市房屋拆迁补偿评估，具体负责云岩区、南明区范围内房屋拆迁补偿评估的监督管理工作;花溪区、乌当区、白云区、小河区、修文县、息烽县、开阳县、清镇市人民政府房屋拆迁管理部门负责辖区内的房屋拆迁补偿评估的监督管理工作。价格、国土资源等行政管理部门依据职责协助做好房屋拆迁补偿评估的监督管理工作。

第五条房屋拆迁补偿评估应当遵守下列原则：

(一)独立、客观、公正、公平、合法原则;

(二)最高最佳使用原则;

(三)替代原则;

(四)评估时点原则。

第六条建设单位申办房屋拆迁许可证前，为制定拆迁补偿方案和确定拆迁安置资金监管总额，应当委托评估机构评估出拆迁范围内的各类房屋的平均价格。

第七条建设单位取得房屋拆迁许可证后，房屋拆迁当事人就拆迁补偿方案确定的补偿价格不能协商一致的，双方应协商共同委托评估机构对被拆迁人房屋进行评估，委托评估机构事宜协商不成的，由房屋拆迁管理部门推荐评估机构，由双方委托进行评估。

第八条房屋拆迁当事人对评估结果有异议的，应当在收到报告后5日内向原评估机构书面申请复评，原评估机构应当在收到书面申请。后5日内出具书面复评报告。

第九条房屋拆迁当事人对复评结果有异议或不能通过共同委托评估的要求达成补偿协议的，可以向房屋拆迁管理部门申请裁决，房屋拆。迁管理部门应当在拆迁法规规定的时限内裁决。

第十条房屋拆迁补偿评估，应当由具有房地产评估资格的评估机构进行，主要评估人员应为从争房;屋拆迁补偿评估工作5年以上的注册房地产估价师。-房屋拆迁补偿评估报告必须经注册房地产估价师签字并经评估机构盖章后生效。

第十一条房屋拆迁补偿评估，凡有交易实例参照的，应当采用市场比较法;无交易实例参照的，可采用成本法。

被拆迁房屋的用途，分为住宅、商业用房、办公用房、生产用房、其他用房;建筑结构分为钢结构、钢混结构、砖混结构、砖木结构、木结构、其他结构;区位分类参照市、县(市)政府确定的土地级别划分。

第十二条房屋拆迁补偿评估时点应当在房屋拆迁许可证规：定实施房屋拆迁的有效期内。评估结果应当精确到人民币元。

第十三条采用市场比较法进行房屋拆迁补偿评估，所选定的参照物实例，应当与被拆迁房屋所在区位、用途、建筑结构相同或相近，参照实例的成交时间不超过评估时点12个月，选定的参照实例须在3个以上，参照实例的综合修正系数不超过30%。

第十四条房屋拆迁当事人委托评估机构评估被拆迁房屋，应当签订合同。评估机构应当按照合同的约定完成委托任务，在委托人交齐必要的资料之日起15日内，向委托人出具房屋拆迁补偿评估报告。

第十五条房屋拆迁当事人委托进行房屋拆迁补偿评估，应当向所委托的评估机构提供下列资料，并协助评估机构开展现场查勘：

(一)评估委托书;

(二)房屋拆迁许可证;

(三)房屋所;百权证和土地使用权证;

(四)被拆迁房屋的建筑结构、用途、附属设施等情况一览表;

(五)其他有关资料。

委托人未履行前款规定义务造成评估失实的，委托人应当承担相应责任。

第十六条评估人员和评估机构对委托人提供的情况和资料应当保守秘密。

第十七条评估人员和评估机构应当坚持独立、客观、公正原则，不得出具虚假评估报告。

第十八条评估人员和评估机构不得允许他人借用自己名义从事房屋拆迁补偿评估业务。

第十九条评估机构应执行国家和当地政府规定的评估收费标准，不得以不正当理由或名目收取额外费用，或降低收费、标准，进行不正当竞争。

第二十条评估机构在出具评估报告后，有义务向当事人解释拆迁评估的依据、选用的评估方法、评估结果产生过程等。

第二十一条评估机构违反评估规范和拆迁法规的有关规定，评估结果偏离市场价格的，房屋拆迁管理部门可以指定其他评估机构重新进行评估。重新评估的费用由原评估机构承担。

第二十二条评估机构受理房屋拆迁补偿评估委托后，应当将评估依据、评估方法、结合因素、计算过程和结果产生的依据等向当地房屋拆迁管理部门和价格管理部门备案。

第二十三条未取得资质证书在本市从事房屋拆迁补偿评估活动的，由房屋拆。迁管理部门责令停止评估活动，没收违法所得，并可处以500元以上5000元以下的罚款。

第二十四条房地产估价师违反本规定有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止违法活动，没收违法所得，并可处以违法所得3倍以下不超过3万元的罚款;没有违法所得的，可处以1万元以下的罚款：

(一)评估中故意提高或者降低评估价值额，出具虚假评估报告造成当事人直接经济损失的;

(二)利用执业方便谋取委托，评估合同冲约定收取的费用外的其他利益的;

(三)准许他人以自己的名义在房屋拆迁补偿评估活动中执行房地产估价师业务的;

(四)以个人名义承接房屋拆迁补偿评估业务，并收取费用的。

第二十五条房屋拆迁补偿评估管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条本规定由市人民·政府法制机构负责解释。

第二十七条本规定自2002年9月15日起施行。

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