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村委会贪污征地补偿款应承担什么罪「村委会扣留土地补偿款违法吗」

更新时间:2025-05-05 07:52 发布:2025-02-13 11:08 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：村委会贪污征地补偿款应承担什么罪,村委会贪污征地补偿款应承担什么罪,村委会挪用贪污征地补偿款应承担贪污罪。村委会作为民间基层组织，一般情况下不是行政主体，但是，辅助国家实施征地措施过程中属于行政主体，行使国家职能，挪用征地不产款构成贪污罪。

村委会贪污征地补偿款应承担什么罪「村委会扣留土地补偿款违法吗」

一、村委会贪污征地补偿款应承担什么罪,村委会贪污征地补偿款应承担什么罪

村委会挪用贪污征地补偿款应承担贪污罪。村委会作为民间基层组织，一般情况下不是行政主体，但是，辅助国家实施征地措施过程中属于行政主体，行使国家职能，挪用征地不产款构成贪污罪。

一、贪污罪的定义标准有哪些

贪污罪的定义标准如下：

1、犯罪主体必须是国家工作人员；

2、侵犯的对象是公共财产。所谓公共财产，是指国有财产、劳动群众集体所有的财产，以及用于扶贫等公益事业的社会捐赠或者专项资金的财产；

3、主观上有犯罪意图；

4、行为主要表现为利用职务便利、挪用、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财产。

二、挪用公款罪是如何规定的

1、挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为；

2、挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务(职务)性；

3、构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。

三、刑法中身份犯的类别

刑法中身份犯分为真正的身份犯和不真正的身份犯两种。1、真正身份犯是指只能以特殊身份作为要件构成的犯罪，如逃税罪的主体只能是纳税义务人、贪污罪的主体只能是国家工作人员，这属于真正的身份犯。2、不真正身份犯是指特殊身份不影响定罪但是影响量刑的犯罪，如妨害作证罪的主体可以是自然人，也可以是国家机关工作人员。

【本文关联的相关法律依据】

《民法典》第三百八十二条贪污罪

国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

二、村委会挪用贪污征地补偿款应承担什么罪呢

法律分析：贪污罪或挪用公款罪。村委会在协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理时属于刑法规定的依照法律从事公务的人员，挪用补偿款的成立挪用公款罪，贪污补偿款的成立贪污罪。

法律依据：《中华人民共和国刑法》

第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

《全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。

三、村委会扣留土地补偿款违法吗

法律分析：村委会扣留土地补偿款不违法，村委会截留征地补偿款是符合我国法律规定的。事实上，截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。农村集体经济组织应该将征收土地的补偿费用收支状况向该集体经济组织的成员公布，接受大家的监督。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

四、村委会挪用贪污征地补偿款应承担怎样的罪

法律分析：村委会挪用贪污征地补偿款应当以贪污罪定罪处罚

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

《中华人民共和国民法典》第四十二条任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

法律分析：村委会挪用贪污征地补偿款应承担贪污罪。村委会作为民间基层组织，一般情况下不是行政主体，但是，辅助国家实施征地措施过程中属于行政主体，行使国家职能，挪用征地不产款构成贪污罪。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

六、征地补偿费给村委还是村民

土地补偿费归农村集体经济组织所有。农村集体经济组织有的是村集体(并非村委会)，有的是村民小组集体。村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用。村集体可以将该集体收入用于开办集体企业、发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。对于安置补偿费的归属视情况而定。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人，或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。土地补偿款怎么发放？济组织或村民委员会保管。经村民会议同意后，农村集体经济组织或村民委员会有条件将土地补偿费用于发展生产，解决农民生活出路的，可以统一安排使用；被征收的土地属于农民承包经营的土地或者自留地，经村民会议2/3以上的成员或者2/3以上的村民代表同意，农村集体经济组织或村民委员会可以调整其他土地的给被征地农民，但质量和数量不相当的，可以给予被征地合理补偿，农村集体经济组织或村民委员会未能调整其他土地给农民，且又未解决农民生活出路的，应将不低于80%的土地补偿费一次性支付给被征地农民用于发展生产、自谋生路。农村集体经济组织或村民委员会依照前款规定取得的土地补偿费应当设立专户管理，用于发展生产和被征地农民的生活补助。备注:土地补偿费归农村集体经济组织所有,可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民，建议多加了解一下。法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条需要征收土地，县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布，预公告时间不少于十个工作日。自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判，确定风险点，提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加，评估结果是申请征收土地的重要依据。