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律师抖干货：政府应解决被征迁人合理要求

更新时间:2025-05-06 18:27 发布:2018-05-21 16:09 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：律师抖干货：政府应解决被征迁人合理要求随着中国经济的迅猛腾飞，城镇扩张与城市功能优化的步伐也随之越来越快，政府与被征收人的矛盾在当下屡见不鲜。强拆的手段小到停水停电影响居民的正常生活、商家的正常经营，大至强行将房屋暴力拆除不惜造成人员伤亡，

随着中国经济的迅猛腾飞，城镇扩张与城市功能优化的步伐也随之越来越快，政府与被征收人的矛盾在当下屡见不鲜。强拆的手段小到停水停电影响居民的正常生活、商家的正常经营，大至强行将房屋暴力拆除不惜造成人员伤亡，将被征收人生生逼入绝境激化了政府与人民间的矛盾。

对此，为了保障群众的合法权益，化解政府与被征收人间的矛盾，我国国土资源部于近年紧急电发了《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，为被征收人的维权之路奠定了法律基石。圣运王有银主任律师团队将为您分析这一文件，以期对您的维权之路有所裨益。

一、完善补偿方案，辖区政府负责

该份紧急通知重申了国务院颁发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》、国务院办公厅于2005年下发的《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》、中纪委办公厅下发的《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》，表示近年多部法律的出台进一步增强依法依规做好农村集体土地征收拆迁的自觉性，并加强了实践中对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查。

在实践中，各级国土资源部门要从实际出发，维护被征迁民众的切实利益，落实中央对征地拆迁所进行的一系列规章。要由国土资源部门的领导负责，配合政府及发展和改革部门、住房和城乡建设等有关部门，从当地实际出发，完善征地拆迁补偿安置的政策。由市、县政府对辖区内的征地拆迁管理工作负总责，加强辖区内征地拆迁工作的监督与指导。

二、满足合理要求，补偿足额到位

通知中强调了国土资源部于2010年发布的国土资发〔2010〕96号《关于进一步做好征地管理工作的通知》，该通知中对提高征地补偿标准、采取多元安置途径、做好农民房屋拆迁补偿安置工作、规范征地程序等提出了明确要求，要求各级国土资源部门在征地拆迁中要依据该通知严格执行，加强对征地拆迁工作的管理。

在进行征地拆迁过程中，必须在人民政府的统一领导下依法规范进行。对拆迁农民的房屋要根据当地经济水平等实际情况，因地制宜地采取拆迁安置、货币安置或实物补偿等多种安置方式，妥善解决农户的生产生活用房问题。要严格履行规定程序，征地前及时组织征地公告，并就征地补偿安置标准和政策征求群众意见。对群众所提的意见要做好疏导工作，不得强行实施征地拆迁；群众的合理要求，必须妥善解决。征地经依法批准后，要确保征地补偿费用及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用问题。

三、及时倾听意见，严禁恶性压制

国土资源部门在征地拆迁前，要分析评估易引发不稳定风险的环节和因素。对征地拆迁的实施要加强监管，及时发现有可能出现的问题，与群众做好沟通协调工作，尽早发现问题并进行妥善处理，避免累积政府与群众间的矛盾，激化矛盾问题。

对征地拆迁过程中的突发事件，要及时分析原因并向政府报告，听取群众意见，采取积极有效的措施妥善解决问题，严禁简单粗暴压制群众导致恶性事件的发生，要积极有效地在土地征收拆迁中化解不同意见，对征地拆迁群众的信访工作要到实地去接访、下访，主动听取群众意见，及时改进工作。

四、全面自查自纠，查处违法人员

省级国土资源部门要及时迅速组织自查自纠活动，对省内各项建设正在实施的征地拆迁开展全面自查自纠，重点检查征地拆迁程序是否严格规范、补偿标准是否符合规定要求、安置是否落实，是否存在违法违规强制征地拆迁行为等。对存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的，必须立即制止，并针对所出现的问题及时有力地进行整改，未从根本解决问题的不能继续进行土地的征迁工作。对发现违法违规征收群众土地或房屋的牵涉人员，应当依照相关法律从重严肃查处。

通观全文，该紧急通知的下发对正在进行征地拆迁的政府部门作出了一定的规范与警示，也为百姓在征地拆迁过程中如何维护自己的合法、合理权益作出了高层次的见解以供参考。总之，在征地拆迁过程中，合法、理性的维权方式才是每一位被征迁人应当学习的，用法律武器来维护自己的合法权益才是每一位被征迁人应有的维权方法。

王有银北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

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文章编辑：苗佳律师
内容审核：圣运律师

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