更新时间:2025-05-12 05:31 发布:2024-07-17 10:56 文章来源:北京圣运律师事务所
在征收拆迁中,我们常常遇到违章建筑被强制拆除。但是有些是真的违建,而有些却是拆迁方“以拆违促拆迁”,强行认定违建,强制拆迁,从而使得被拆迁人蒙受损失。
其实就算是强制拆除违章建筑,也有非常严格的法律程序和步骤,如果没有按照正当的法律程序执行违章建筑的拆除,就可能涉及违法。
正规合法“拆违”需得经过以下步骤:
01强制拆除的主体需要有强拆的职权《行政强制法》《土地管理法》《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》中对不同情况下的强拆主体作出了相应的规定。
如果强拆主体没有相应职权,强拆行为就一定是违法的,即使是程序合法也不能成为合法行为。
02违建认定前召开听证会关于“违章建筑”的认定与房主切身利益密切相关,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定,行政机关在对委托人作出“限期拆除违章建筑”处罚决定之前,应当依法告知房主有召开听证会的权利。
03保证房主陈述申辩的权利任何的公民对行政机关的处罚都有陈述申辩的权利,违章建筑的拆除也不例外。行政机关在作出“违建”认定前应当通知房主有陈述申辩的权利,并留有合理期限以备房主维权。
另外,行政机关不能因为房主的陈述和申辩而加重对房主的处罚。
04
依法作出处罚决定(限期拆除)
在作出决定之前,需要对被处罚人进行书面告知,告知的内容包括行政处罚的事实、理由和依据。
被处罚人依法享有陈述和申辩的权利。如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩,则行政处罚决定不能成立。
在上述程序完成之后,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除。乡、村庄规划区内的违法建筑,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
05依法送达违建认定通知书依据《中华人民共和国行政强制法》第三十八条之规定,催告书、行政强制执行决定书应当直接送达房主。房主拒绝接收或者无法直接送达房主的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。不能直接将“违建”认定随便贴在房屋墙面,或者直接电话通知。
另外在对违建决定强制拆除之前,还应当下发催告书,不能在下发违建认定通知书之后径直予以拆除,催告程序中,房主仍然享有陈述申辩的权利。
房主收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取房主的意见,对房主提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。房主提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
06发布公告公告由具有强制执行权的政府、受政府责令实施强制拆违的部门对强制拆除予以公告。
当事人在法定期限内既不申请行政复议,又不提起行政诉讼,也不自行拆除的,行政机关才能依法强制拆除。
其中,申请行政复议的期限为两个月,行政诉讼的期限为六个月,也就是说,在这期间行政机关都不能进行强制拆除。
07作出强制执行决定书对经催告、公告程序,相对人仍不履行限期拆除决定书的,由县级以上地方政府作出强制执行决定书,并载明以下内容:当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。
08强制拆除由县级以上地方政府组成有关部门组织实施拆除行为。
但是,政府对土地行政主管部门的限期拆除决定没有强制执行权。需要强制执行的,由作出限期拆除决定的机关申请人民法院强制执行。
以上的每一个阶段都有相应的法律程序和要求,任何行政机关未按法律规定的程序实施的行为,都可能成为法院确认行政行为违法的原因。同时,这些都是能够用以提起行政诉讼来维护自己合法权益的理由。
违建强拆后可以要求哪些赔偿
如果相关部门的流程和手续都非常符合规定,那么房屋被强制拆除之后可以提出以下要求挽回自己的部分损失:
1.可以要求支配建筑材料
很多部门在实施强制拆除的过程中为了干净方便会一次性将原料一并清理掉,这种行为在法律上是对被拆迁人的财产侵害。虽然房屋已经被认定为违法建筑,但是房屋原料依然属于被拆迁人的私有财产,房屋原料如何处理是被拆迁人决定的,相关部门不能私自处理。如果相关部门将房屋原料擅自处理,被拆迁人可以要求相关部门进行对应数额的赔偿。
2.可以要求破坏建筑内财产的赔偿
相关部门在强制拆除的过程中必须针对房屋内部的附属财产进行相应的清单梳理并且保证屋内财产的完整性,如果因为拆迁方的不当拆迁,或者是压根没有清点屋内的附属财产,拆迁方的行为将被认定为违法行政行为,被拆迁人可以要求赔偿。
3.可以要求征收补助费和临时安置费
广义的征收补偿费包括房屋征收补偿款、搬迁补助费和临时安置费,在拿到相应的拆迁补偿款之前,被拆迁人可以要求拆迁方支付补助费以及临时安置费,拆迁方不得以房屋是违法建筑为借口而拒绝。
4.可以要求赔偿其他合法利益的损失
除了上述的赔偿项目之外,如果拆迁方的拆迁行为严重的毁坏了你的其他财产,都可以依据过错责任原则要求拆迁方进行合理的赔偿。
北京圣运律师事务所wandian law firm北京圣运律师事务所系专业化、规模化土地拆迁领域的律师团队,在多年的维权道路中律师团队已逐步探索出诉讼、裁决、调查、协调谈判等多种程序密切配合的有效维权战略体系,作为弱势群体的代理团队,凭借法律与智慧无数次将强势的行政机关、开发商推上法律被告席并运用法律武器成功解决当事人的补偿问题,办理了无数经典案例,其强有力的风格、智慧的方法在司法实践中取得了卓越的成效。
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