在风暴里暴富动辄身价千万，手握十几套房的村民，没你想的容易...

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城中村的故事，真的是可以拍成电影的存在！

4月4号，娄烨导演尘封2年半的巨作《风中有朵雨做的云》正式上映！

电影海报（电影官方微博）

这个文艺清新范儿的片名，讲述的却是一个真实残酷的故事。

电影故事发生在中国南方一座城市，主要矛盾起于一次拆迁纠纷引发的骚乱。了解电影内容的很多人认为，这故事很可能取材自广州的“冼村风云”。

广东作为中国的沿海城市，一直是国家开发和转型的重点，而广州作为广东的首府，重要性和表率性自是不言而喻的。

冼村的历史和变迁，正是一个时代记录的缩影。

城中村的前世今生

城中村，顾名思义，城市里的农村，是改革开放和城市化的产物。它是一个独立于城市的小社会。

1978年，中国有320个城市，2016年，这一数字是657。城市建成区面积由3.6万平方公里扩大到5.43万平方公里。城市的快速膨胀，需要通过征收周边乡村的耕地来获得扩展空间，而这部分被征收的空间，就逐渐形成了后来我们所说的“城中村”。

探其根本，就是农村耕地被收走后，剩下的宅基地被城市包围后形成的城市中的农村聚落。

2018年7月17日，广州，航拍冼村，旧楼房拆除现场。

图片视觉中国

拿广州来说，据不完全统计，包含上社、棠下、车陂、东圃、林安、天河、杨箕、冼村、猎德、员村、石牌等在内，全市城市规划发展区内一共有139个中心村，这些村落中聚集着大部分外来人口和新移民。

城中村一般常位于新城的中心，因此这里的租户可以用相对廉价的生活成本租住到一个市中心的住所，城中村也成了新移民融入城市的踏板。

说到底，城市的建设依赖这部分基数很大的底层人民，而作为这部分人的安顿之所，他们离不开城中村；换句话说，城市的发展，离不开城中村。

城中村改造牵扯巨大利益

因为城中村一般都位于城市最核心的地段，所以开发推动需要的资金量同样是很大的。

而有利益的地方就会有冲突，真实的城中村改造，牵扯到的资金量也同样是巨大的。

例如，上个月，番禺福涌、南沙东湾村、从化东风村三个旧村，分别引入时代、星河控股、珠光集团为旧村改造合作企业，投资总额分别为55亿、13.55亿、71.63亿。

三个旧村改造预算与成本就超过140个亿，金额非常庞大。

城中村改造，全国都在发生

城中村无处不在，而城中村拆迁改造，在全国的每个角落，都在发生。

2016年11月，杭州全面启动城中村改造五年攻坚行动。计划中，从2016年起的五年内，总共要完成246个城中村改造。

2017年12月，珠海市政府公布大批城中村改造公告，包含湾仔、南屏、银坑、翠微、夏湾、婆石等外来人口的聚集区。

2018年1月，深圳市规土委发布《深圳市城中村（旧村）总体规划（2018-2025）》，针对深圳市现状城中村的居住用地划定了综合整治分区范围，计划将福田、南山、罗湖75%的城中村纳入综合整治。

城中村改造一刻不停的在国家每个城市开展。

而广州，据不完全统计，去年广州就足足有156个城中村有旧改新进展！

发展的背后，道义与规矩的冲突

在城中村拆迁过程中，地方城市、开发商和居民，当他们因为这一件事聚集在一起，矛盾就产生了，每个人的诉求如果没办法解决，就会产生冲突。

当然这样的冲突很多时候都发生在过去，如今城市的发展越来越规范，规则的制定也更加饱满和人性化，更重要的是当我们看着曾经的城中村改造的样板如今越来越好的时候。

而如今，发展到2019年的广州，洗村、猎德、杨箕等“中心中的中心”的城中村改造，用一些或许惨痛或许欣喜的历史，给了广州的城中村规划发展很多范本。

尤其是猎德的改造成功，给了很多市民看到城中村改造后美好的发展。

其实，我们看到村民拆迁风光“分回迁房、分红”的时候，背后也经历了很多辛酸史，包括与利益对立面争斗的过程、包括离开曾经的家园的心酸等……

当然，这些过后，是城市的推进，村民生活环境也许更好。

而广州目前有哪些城中村成为典范，都是通过什么方式进行拆迁的？

01

冼村：分千万房！但辛酸史谁会懂？

冼村，一座拥有800年悠久历史的古村，广州CBD最后一个旧改项目。

3月22日，第三届广州市城市规划委员会城市更新专业委员会第一次会议召开，会议全票通过了《冼村地块控制性详细规划》。

回迁区计容总建筑量为62万平方米，其中住宅42 .5万平方米，公服2 .5万平方米，商业与公寓17万平方米。

冼村地处珠江新城核定地带，广州最贵街道以冼村、猎德居首。猎德村改造完成后，大批村民摇身一变成了千万富豪，坐拥广州最繁华的中心CBD地带。

但并非所有的村子拆迁都如同猎德村般风光。

过去多年，拆迁安置赔付等问题始终萦绕在冼村旧改中。

十年磨一村” 冼村艰辛旧改历程：

2009年，冼村改造工作启动，《村民房屋拆迁安置补偿方案》制定，开始签署工作。

2010年2月，冼村三旧改造方案通过，是珠江新城3条村中最早启动改造村庄。

2012年9月，冼村复建安置地块修详规获得批复，拆迁近在咫尺。

2015年1月，冼村股东代表大会高票通过，冼村改造工程将全面开工。

2015年3月，一期回迁房复工，位于冼村东南角、猎德路与金穗路交会处，3栋住宅共有558套房屋，户型为两至三房。

2016年6月，冼村二期回迁房工程正式获得政府的批准，位于冼村东南角，紧靠首期地块，2栋住宅共有496套房屋。

2016年6月，冼村回迁一期样板房正式开放。

2018年1月，冼村一、二期回迁房摇珠。同月，冼村三期回迁房也正式开工，位于一期回迁房北侧，3栋住宅共有576套房屋。

2018年2月，一期回迁房完成收楼工作，3天集中收楼549套、收楼率高达99.5%，在6号已经有将近50户村民搬进新家。（冼村每户人家回迁房面积大小不等，但不少都在200-300平米左右，折算下来，个个都是千万富翁！）

2018年5月，冼村二期回迁房顺利封顶，将于2019年下半年交付村民入住。

2018年9月，四期回迁房动工，位于原冼村大厦附近，临近黄埔大道，建设计划为两栋住宅。

2019年3月，《冼村地块控制性详细规划》全票通过。

今年漫长10年拆迁路的村民终于等到了回迁。期待新冼村在天河CBD中绽放全新面貌！

02

沥滘：早在1987年就酝酿的改造

双方博弈多年，海珠沥滘村旧改在去年终于迈出最为关键的一步。

去年6月，全体经济组织成员对《村民房屋补偿安置方案》的表决，正式通过80%，达到政策规定的要求。

从2011年政府正式批复沥滘改造，到珠光集团23.8亿美元入主沥滘村旧改以来，双方经过艰苦谈判与博弈，终于迎来了胜利的曙光。

沥滘村北邻海珠湖，南至珠江后航道，东达华南快速路，是广州新城市中轴南端的最为重要滨水区，地理位置得天独厚，景色无边。

交通规划方面，地铁广佛线、2号线、3号线、18号线、19号线（南延线）、20号线都在该片区穿行而过。

其实，早在1987年就酝酿着由联社分期分区进行改造。

2001年，沥滘村被定为广州市首批进行改造的城中村。但由于面积过大，整体方案几经难产。

直到2012年初，海珠区宣布沥滘城中村改造项目，珠光集团投资28.3亿美元参与，2014年出台拆迁补偿安置方案，又让旧改迎来了希望的曙光。

但是，由于各方诉求千差万别，四年来，拆迁补偿安置方案表决工作推进异常困难。

旧改过程虽然曲折，但往往都是穿着困难外衣的祝福。

根据此前公布的住宅部分安置补偿方案，持有产权证明的补偿对象可选择货币补偿，按房屋合法面积以15000元/平标准给予一次性货币补偿。

房子多的村民，有的可以一次性拿到2000万。

如果不选择货币补偿，也可按照房屋合法面积按“拆一补一”复建补偿安置。

而去年底，沥滘的规划方案也正式获得通过——海珠创新湾（沥滘片区）城市设计及控制性详细规划！

控规征询意见图

沥滘片区位于海珠创新湾中段，并拥有5公里的珠江岸线。

总用地面积8.07平方公里，建设用地6.84平方公里，比6.19平方公里的珠江新城还要大。

该片区北至海珠湿地，西至大干围，东达华南快速路，南侧以海珠区行政边界为界。海珠区最大的城中村，沥滘村就在其中。

03

广州塔旁 红卫村旧改之路一波三折

去年11月，海珠红卫村旧改正式引入保利作为合作方。

红卫村位于海珠区中部，由大塘、新村、苔涌和石榴岗四个自然村组成，面积约3.6平方公里。

其东临琶洲国际会展商务区，与珠江新城CBD隔江相望，地理位置优越。

早在2009年，红卫经济联合社已启动辖内城中村改造相关工作。当时经济联合社丈量的城中村改造数据显示，红卫村旧改面积约157万平方米。

随后于2012年，红卫经济联合社与碧桂园签订改造合作协议，期间已编制改造方案报送政府部门审批，但一直没有得到同意批复。

2015年12月，因与碧桂园合作协议期满，红卫经济联合社决定暂停推进该项工作。

直到去年5月底，红卫经济联合社发布通告，重新启动推进城中村改造相关工作。

去年6月8日，红卫经济联合社启动整村城市更新改造意愿、改造方式、改造模式表决工作。最终，同意更新改造的表决人数为98.84%，达到法定人数获得通过。

如今，苦等9年，红卫村村民终于盼来了胜利的曙光。而在广州塔旁，地处寸土寸金之地的红卫村，未来价值无可限量。

旧改之路波折重重，当中利益链也许不是我等星斗市民可以想象的，但城市要发展，农村要更好的生活、居住环境，必然经过改造的过程。

上面的城中村例子，在经过漫长的博弈后，迎来了改造的曙光，而目前，广州还有哪些城中村在经历着改造呢？

去年被称为广州的旧改大年，据不完全统计，足足156个城中村有旧改新进展！

2018年广州各区的旧改项目数量

这些村，都是未来妥妥的土豪村！

一起看一下具体都有那些！

天河区

截至去年底，天河旧村旧改有6个，包括吉山、车陂、程介西、潭村和冼村等。

海珠区

海珠区各个旧村新动作都会引起各界的广泛关注，据悉不少房企如保利、富力、新世界、方圆、合生创展等早已介入目标城中村。

荔湾区

截至去年底，荔湾区共有15个村进行旧改。

白云区

据不完全统计，截至去年底，白云正在进行城市更新的旧改高达14个，有田心村、石湖村、环滘村、安平村、小坪村、棠涌村、龙湖村、石马村、罗岗村、京溪村、竹一村、谢家庄9-12社、寮采村、大罗村等，旧改工作稳步推进。

黄埔区

番禺区

花都区

南沙区

增城区

从化区

真叫卢俊，广州房产、羊城楼市等

广州买楼综合整理

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来源：头条-在风暴里暴富动辄身价千万，手握十几套房的村民，没你想的容易...，

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文章编辑：阮依乐
内容审核：赵正群律师

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