上海拆迁案例：政府不执行判决，三次复议终获大捷

【案情回顾】

     张先生是上海市宝山区一个村的普通村民，在村中拥有着自己的合法房产，小日子过得平静而满足。让他们始料未及的是，一纸征地通知打破了原本幸福的生活。征地总得有个依据，房屋征收到底是合法还是不合法张先生心存疑问，但考虑到自己的法律知识储备不足以及自己的维权力量与政府实力差距悬殊，经过深思熟虑后，张先生来到了北京圣运律师事务所，委托了圣运律所王有银主任律师为他维权。

维权第一辑：行政复议后维权不尽人意

    圣运律师介入案件后，先向当事人了解了相关的案情，经过细致地分析 ，王有银律师为张先生制定了严密的维权方案。首先协助张先生向镇政府提出了信息公开申请，请求公开"拆迁范围内实施的土地征收,房屋拆迁补偿，补助费发放以及使用明细的相关信息"，这份申请发出了半年之久，镇政府才有了回应，而镇政府为张先生作出的两份答复书中却并没有提供完整的申请信息。经过分析，王有银律师建议张先生提起行政复议，要求镇政府履行行政职责。维权之路向来不会一帆风顺，在行政复议未果后，张先生又接受了王有银律师的下一步维权计划——向宝山区人民政府提起行政诉讼。

维权第二辑：圣运律师协助提起诉讼维权益

       宝山区人民政府最终支持了张先生的诉求，撤销了两份信息公开答复书，要求镇政府重新答复。本以为维权大获全胜的之时，镇政府的回应再次让张先生愤怒不已，2015年4月8日，镇政府又作出了一份信息公开答复书，但是这份答复书中却依然没有提供完整的申请信息，维权再次陷入僵局。 

维权第三辑：再次行政复议，镇政府依然不履行职责

     面对镇政府如此侵害自己的权益，张先生不但没有消极情绪，更加坚定地选择继续维权，并做好了同镇政府打"持久战"的准备。于是，王有银律师对案情进行了进一步梳理，根据目前形势制定了新的维权计划。在王有银律师的建议下，张先生向宝山区人民政府提起了行政复议。宝山区人民政府对镇政府的答复书进行审查，最终决定予以撤销。不料，镇政府对张先生的信息公开申请再无回应。

维权第四辑：第三次行政复议，维权最终大捷

    面对镇政府的行政不作为，王有银律师建议张先生第三次提起行政复议，要求镇政府履行职责，张先生对此表示同意。于是，张先生进行了第三次行政复议申请，宝山区人民政府作出《行政复议决定书》责令镇政府进行信息公开。随后，张先生请求信息公开的漫长维权路终于画上圆满句点，也为下一步权利的争取打下来良好的基础。

【案情概览】

2014年2月7日，张先生向镇政府申请政府信息公开。

2014年8月21日，镇政府回应作出两份信息公开答复书。（没有提供完整的申请信息）

2015年3月20日，经过复议，起诉，宝山区人民政府撤销了两份信息公开答复书，要求镇政府重新答复。

2015年4月8日，镇政府又作出了一份信息公开答复书。（依然未没有提供完整的申请信息）

2015年7月2日，张先生申请行政复议，宝山区人民政府对答复书进行审查，最终予以撤销。

2015年8月17日，宝山区人民政府向镇政府送达《行政复议答复书》要求进行政府信息公开，镇政府再无回应。

2015年10月21日，宝山区人民政府作出《行政复议决定书》责令镇政府进行信息公开，张先生的信息公开的漫长维权路终于画上圆满句点。

【律师说法】

    政府信息公开申请往往是撬动行政案件的第一把利器，是搜集行政机关具体行政行为是否合法的最重要的手段之一。利用好《政府信息公开条例》赋予的权利，往往能洞悉行政机关作出具体行政行为时的最原始的动机和证据。由于目前社会现状的局限，当事人一己之力维权并不容易，圣运律师建议广大被拆迁人，面对政府行政不作为，有必要借助于专业律师的知识和经验，及时有效地采取法律途径维权。

王有银 北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。 荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

 

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