北京圣运律师事务所拆迁系列之谈相关部门拒不公开申请信息北京圣运律师出手相助:今日土地征收拆迁话题-圣运律师事务所

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北京圣运律师事务所拆迁系列之谈相关部门拒不公开申请信息北京圣运律师出手相助

更新时间:2025-05-09 09:18 发布:2024-09-13 17:34 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：北京圣运律师事务所拆迁系列之谈相关部门拒不公开申请信息北京圣运律师出手相助,【基本案情】吴先生系浙江省A市B镇村民，在该村合法拥有宅基地及房屋。2018年夏，B镇相关部门对吴先生所在村庄进行搬迁工作，但该部门并未向当地村民出示该搬

北京圣运律师事务所拆迁系列之谈相关部门拒不公开申请信息北京圣运律师出手相助

一、北京圣运律师事务所拆迁系列之谈相关部门拒不公开申请信息北京圣运律师出手相助

　　【基本案情】

　　吴先生系浙江省A市B镇村民，在该村合法拥有宅基地及房屋。2018年夏，B镇相关部门对吴先生所在村庄进行搬迁工作，但该部门并未向当地村民出示该搬迁工作的具体文件及相关审批手续，吴先生由于不清楚是以何种名义对其所在村庄进行搬迁，遂未签订协议。由于对搬迁政策及程序不了解，再加之相关部门不断施压，吴先生决定咨询专业拆迁律师以获得帮助。通过网络搜寻，吴先生联系到了专业从事相关业务的北京市北京圣运律师事务所的和雪莲律师，通过双方初步的电话沟通，吴先生了解到一些搬迁的程序，也清楚相关部门这样采取欺瞒方式进行搬迁的行为不符合法律规定，经过深思熟虑过后，吴先生决定通过法律途径维护自己的合法权益，并将北京圣运律所作为自己的首要选择，当天，吴先生便同北京圣运律所签订了委托合同，北京圣运律所指派贾启华律师及和雪莲律师共同代理此案件。

　　【办案掠影】

　　由于当地部门未将搬迁资料下发给吴先生等村民，导致吴先生所掌握的材料少之又少，如果想要达到维护吴先生合法权益的目的，首要任务便是收集此次搬迁项目的相关材料。

　　针对该搬迁项目，两位律师指导吴先生以EMS快递的方式向该部门邮寄了《信息公开申请书》，经查询，该部门于次日签收了吴先生的申请书，但法定期限已过，吴先生也未收到该部门针对吴先生申请事项的答复，也未进行公开。

　　为了保障程序的顺利进行，针对该部门怠于履行信息公开法定职责的行为，两位律师当即起草《行政复议申请书》以该部门作为被申请人向该部门的上一级主管部门予以邮寄，请求确认该部门未在规定期限内对吴先生履行信息公开法定职责的行为违法，并责令其对吴先生的申请予以答复。

　　经过复议机关的审理，认可了吴先生的主张，并确认了该部门在规定期限内未对吴先生予以公开的事实，最终，复议机关作出决定：“责令被申请人在收到该决定之日起15个工作日内对吴先生的信息公开申请依法作出答复”。目前，吴先生已收到了该部门的答复，案件还在继续进行当中。

　　【法律法规】

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定：

　　第二十一条：除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；乡（镇）人民政府还应当根据本地方的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。

　　第三十三条：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

　　行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

　　行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

二、拆迁时，测量的面积与房屋登记面积、实际面积不符怎么办？以哪个作为补偿？

　　征地拆迁过程中，大多数人都会遇到一个这样的问题，就是拆迁测量时，征收方测量的房屋面积与房产证上登记的面积或是与实际房屋的面积不符，不是少，就是多，要知道无论是少一平还是多一平其拆迁补偿都会有很大的差距。

　　2015年，某市进行棚户区改造，王先生的房屋正好在征收的范围内，房屋也有合法的产权证明，产权证上登记的面积是150平米，可是评估公司对房屋进行评估测量后，在评估报告单子上写的房屋面积竟然是120平，直接少了30平，按照当地的房产价来讲算的话，王无生可就直接损失了几十万。那么遇到这种情况时怎么办呢？征收方到底会以哪个为准来补偿呢？

　　在征地拆迁中，因涉及的利益较大，在征收方测量房屋面积时，往往会以各种理由缩减被拆迁户人的房屋面积，因此当征收方测量的面积小于房产证上登记的面积时，被征收人可依据《国有土地上房屋征收评估办法》第十九条规定：被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的，出具评估报告的房地产价格评估机构应当向其作出解释和说明。

　　第二十条：被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。

　　申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。

　　第二十一条：原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后，改变原评估结果的，应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的，应当书面告知复核评估申请人。

　　第二十二条：被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。被征收人对补偿仍有异议的，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。

　　因此当被征收人认为征收方测量的面积小于实际面积或是登记面积时，可在法律规定的期限内申请复核或是向专家委员会申请鉴定。除了以上的方法之外，还可以通过诉讼的方式来解决，由法院组织当事人进行实地测量，如果实际测量的面积小于记载的面积，就应当以实际测量的面积予以补偿。

　　可如果房屋的实际面积大于房产证上的房屋面积，这种情况该怎么办？

　　面对这种情况时，如果被征收人能够提供办理房屋产权初始登记必备的建设工程规划许可证、土地使用权证、房屋产权人合法的身份证明，且实际建筑面积没有违反当初规划的，应当以房地产测绘机构测量的建筑面积为准。

　　那么对于没有产权证的房屋应该怎么补偿呢？

　　相信无论是被征收人还是征收方在遇到这种情况时，都会非常的头疼。但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

　　也就是说，无论是你的房子有产权证还是房屋超出面积，首先都需要经过相关部门的调查。在调查认定之后，你的房屋是否应该有补偿或是怎么补偿就会一目了然。对此大家需要弄清楚自己房屋的情况，如果自己的房屋是因历史原因造成的没有产权证的话，按理说应当获得合理补偿。那么这种房屋的实际面积与测量面积不符时会怎么补偿呢？以下有两种情况：

　　1、以当地所批准的文件记载面积为准

　　以上海为例，对于未登记的房屋，应当以相关批准文件记载的建筑面积为准。实际面积小于相关批准文件记载的建筑面积的，以实际建筑面积为准。

　　2、如果没有房产证，没有相关批准文件或是批准文件未记载建筑面积该怎么办呢？

　　同样以上海为例来说，相关批准文件未记载建筑面积，或者虽无批准文件但有相关材料证明在1981年以前已经建造并用于居住的房屋，以房屋行政管理部门认定的房屋调查机构实地丈量的建筑面积为准。

　　承租的公有非居住房屋，以房屋租赁合同记载的建筑面积为准。承租的公有居住房屋，以租用公房凭证所记载的建筑面积为准。

　　最后，北京圣运律师提醒大家，征地拆迁涉及被征收人的切身利益，如果觉得征收方测量的面积与实际面积或是登记的面积有所差别时，一定要及时的提出来，千万不要选择沉默，否则会有所损失。

三、北京企业拆迁律师谈2023年征地拆迁中，这三大类证据一定要收藏好

　　征地拆迁一般事关被征收人切身利益，所以在补偿安置过程中很容易出现矛盾纠纷，比如拆迁方不履行补偿安置协议，补偿标准未按照法律法规、实际情况制定，评估报告未选择对被征收人有利的方式，拆迁补偿被截留，征收方以各种理由降低拆迁补偿，房屋被强制拆除等。

　　从实践过程中来看，无论出现哪一种问题，对被征收人来说都是非常不利的，所以在遇到影响自身利益的纠纷时，北京圣运律师还是建议广大被征收人能够通过法律途径来解决，也就是说在6个月内向法院提起行政诉讼。

　　不过，不管是行政诉讼还是民事诉讼，在向法院提起诉讼前都需要准备充分，也就是要准备好可以推翻相关部门违法行为的证据，而且多数情况下，法院主要也是依据证据做出决定，如果没有证据，或是证据不足，没法用现有的证据来证明对方存在违法行为，那么就算我们的合法权益确实遭受到了侵害，也可能很难会有一个好的结果，所以在行政诉讼中，证据是非常重要的。那么，被征收人需要收集哪些证据呢？其实征地拆迁中的证据无非就是以下这三大类

　　第一类，只有被征收人才拥有的证件

　　事实上，在征地拆迁中证据有很多，只要被征收人足够细心，有较高的警惕性，那么就不怕收集不到证据，或是证据会有所丢失。一般情况下，被征收人本身就拥有的证据有房屋产权证、土地使用权证、户口本、规划许可证、身份证以及其他相关的证明等。

　　这些证件被征收人一定要保存好，如果原件丢失，一定要尽快地补办，这些文件在征地拆迁中会起到很大的作用，尤其是在遇上拆迁纠纷时，只有拥有房产证、土地使用权证那么我们才能证明该房屋是我们的，且该房屋属于合法房屋。

　　另外，额外地提醒大家一点，不要轻易地将上述这些文件给征收方，一旦在补偿还没有落实之前就将这些文件给征收方，那对被征收人来说是很不利的，所以，无论如何，各种证件的原件一定要保存好，留在自己身边。

　　第二类，征收方下发的一些文件

　　其次，征收方下发的一些书面文件也是可以当作证据用的，被征收人千万不要觉得这些文件对自己没有多大用就收集了。比如拆迁公告、补偿安置方案公告、评估报告、土地现状调查表，或是针对未签订补偿安置协议的被征收人作出的补偿决定，针对没有产权证的房屋，对当事人作出责令限期拆除决定书，或是限期改正书等，这些文件对被征收人来说也是非常重要的，所以在收到或是看到这些文件时，一定要拍照留证，一是拍完照之后可以回家再细研究补偿标准是否合理，自己家有没有在拆迁范围内等，二是，对补偿标准不满意，被征收人可针对补偿安置方案提出自己的意见，且也可作日后提起行政诉讼时的重要证据。

　　实践中，如果征收方没有发布拆迁公告、补偿安置方案公告，也没有做出其他的书面文件，那么，被征收人可以在专业律师的帮助下，向有关部门申请政府信息公开，要求有关部门公开与此次征收相关的征地拆迁信息。

　　倘若有关部门不予公开或是答非所问，那么被征收人可以针对他们的不作为向法院提起行政诉讼。

　　第三类，其他相关的证据材料

　　最后就是一些照片、录像等。房屋被征收以后，建议被征收人要对房屋整体结构进行拍照、录像，包括里面的房屋结构，外面的房屋结构等，最好拍全面一点，然后对自己家里物品进行清点，列个清单保存好。实践中，有的征收方通常会在被征收人拒绝签订补偿协议的情况下，会趁机强拆房屋，所以，对强拆后的房屋也需要进行拍照、录像，然后报警，保存好通话记录，如果自己就在强拆现场，那么尽量将强拆人员拍进去，尤其是指挥人员，这是很关键的，只要有这些照片、录像，那么我们便可以判断出是谁强拆的房屋主体，然后我们可具有针对性地提起行政诉讼，请求法院确认他们的强拆行为违法，并要求他们赔偿。

　　总之，北京圣运律师需要告诉大家的是，征地拆迁事关被征收人的利益，所以被征收人一定要提高警惕，一旦发现有违法行为，或是房屋被强拆，补偿不合理等，那么就要及时地收集相关的证据材料，只有手里有证据，那么我们的合法权益才能进一步地得到保障。