江西景德镇：区政府强拆商铺后，发放补偿款法院：严重违法，江西景德镇拆迁赔偿

江西景德镇：区政府强拆商铺后，发放补偿款法院：严重违法

江西省景德镇市某街道，随着城市化建设以及经济发展，从曾经的老旧街道逐渐发展成为特色商业街。

2017年区政府发布《土地征收决定》，该街道被纳入征收范围。但随后区政府针对该街道发布相应的《征收补偿方案》时，仍将该地区定义为棚户区。补偿方案中载明的标准，严重低于当地商业街拆迁户的预期。距离该街道不远的另一条新型商业街，拆迁补偿价为每平米4万元，但该街道商铺的补偿价只有每平米一万五元。

因此，许多拆迁户都要求举行听证程序，重新确定征收补偿方案，同时拒绝与区政府签订补偿协议，但区政府不仅拒绝举行听证会修改补偿方案，还直接强拆不签署协议的拆迁户的商铺。

随后，区政府按照《征收补偿方案》中确定的补偿标准，将相应补偿款打到银行账户中，并通知拆迁户去领取。周某作为拒绝签订补偿协议的一员，拒绝领取补偿款，并将区政府告上法庭，要求确认区政府强拆行为违法，履行赔偿职责。

区政府的拆除行为确实存在程序方面的瑕疵，但实际上并没有损害周某的实体权利。区政府已经将补偿款打到了银行账户，周某随时可以领取。

1.区政府强拆行为是否合法。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定， 征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议的，由市、县级政府按照补偿方案作出《征收补偿决定》送到被征收人。如果被征收人不履行职责，也不复议、诉讼的，由市、县级政府申请人民法院执行。

具体到本案中，区政府和周某无法达成补偿协议时，区政府既未作《征收补偿决定》，更没有申请人民法院执行，而是直接强拆，属于严重的程序违法，不属于程序瑕疵，应当确认违法。

2. 对于周某提出的赔偿申请。

区政府强拆违法，应对周某作出赔偿。不过人民法院尊重行政机关首次行政权，建议区政府先同周某协商，协商不了后依法作出赔偿决定。但依据《关于审理行政赔偿案件的规定》，违法征收土地的，给予被征收人的行政赔偿，不得低于安置补偿所能获得的权益。

本案中，区政府违反法律规定强制拆除周某商铺，应当支付周某不低于征收补偿的赔偿。

1.确认区政府强制拆除周某商铺的行为违法。

2.案件受理费50元，由区政府负担。

本案后续结果是，周某对政府第一次作出的赔偿决定不满，又提起行政赔偿诉讼，最后与政府达成和解，周某获得了满意的补偿款（补偿款数额达到678万）。

在确认政府强拆行为违法后，接下来最重要的就是申请国家赔偿了。来政府需要同拆迁户协商赔偿款事宜，如果协商不成，政府有权直接作出赔偿决定，但拆迁户如果对该赔偿不满，可以提起行政赔偿诉讼。因“赔偿不得低于补偿”，拆迁户确实能得到比常规补偿更高的赔偿款。

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