更新时间:2025-05-06 13:36 发布:2024-09-20 13:29 文章来源：北京圣运律师事务所
近日，中央政法委长安剑发布了一则名为《拆迁不给补偿，“上帝”能管这事？真相让人心惊》的视频，视频一发出引起了不少群众的关注，视频中所讲的内容大致是，主人公在学校期间，接到了父亲的电话，说房子遇上了拆迁，但因为房子没有房产证，拿不到拆迁补偿款，众多村民为了能拿到补偿，被一非法传教组织蛊惑、策划信访.....
这里北京圣运律师要提醒大家的是，群体信访可能会违反《信访条例》中的有关规定，事情严重者还可能会被追究刑事责任。
根据《信访条例》中的第十八条规定，多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
(二)携带危险物品、管制器具的；
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
(四)在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
(六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
也就是说，在信访过程中如果人数超过5个人，或是存在滋事、妨害国家和公共安全、煽动、威胁等行为，那么可能就会涉嫌违法。
《信访条例》第四十七条规定，违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
01、那么拿不到拆迁补偿款靠信访就能解决？
信访虽然是一条解决老百姓问题的一种途径，但并不是解决法律问题的途径，更解决不了拆迁中的根本问题。
而且从实践中来看，很多被拆迁人往往是信访了好几年，跑断了腿，可最后的结果还是无功而返，效果极差，还因信访错过了维权时机。
况且，信访并不能受理群众包括应当诉讼、仲裁、复议等法律途径解决的投诉请求，也就是说解决拆迁问题的办法就是法律途径。
“民告官”案件相对于其他案件来说是比较难处理，又涉及到相关重要部门。因此，北京圣运律师要说的是，只有通过走法律这条路，被拆迁人的问题才可能会尽快的得以解决。
02、农村房屋拆迁没有房本就真的不给补偿了吗？
农村无证房屋在拆迁时真的没有补偿吗？答案当然是否定的。实践中，农村无证房屋在拆迁时如果直接被认定成违法建筑而不予补偿或是给予极少的补偿，这都是非常不合理的。
因为，导致农村房屋大量没有房产证的原因有很多，其中最常见的可能就是因历史遗留问题所造成的。
在农村，由于一些房屋建成的比较早，法律又不健全，因此很少的手续就可以建成房屋。而且农村还长期存在管理较松，产权管理不到位的现象，这也会致使农村出现很多无证房屋。因此，对于这类无证房屋，相关应当组织有关部门依法进行调查、处理，结合建筑物形成时法律规定确定合法与非法，然后，给予被拆迁人补偿。
另外，因城镇化规划需要拆迁的房屋，在拆迁时不能因为无证就不给补偿，这也是不合理的。这些年国家大力发展农村城镇化建设，很多靠近城镇的农村房屋都会被纳入拆迁重建的范围内。因此，对于农村这种需要被拆迁的房屋也是可以获得所有相关全额补偿款或赔偿款的。
当然，还需要明白一点，如果房屋确确实实是建在了耕地上、自然保护区内、饮用水资源保护区内等法律所规定不得建设房屋的土地上，且在开建之前未依法审批、备案，那么这就涉嫌违法占地和违法建设，将会被有关部门依法查处。
因此，北京圣运律师要提醒大家，只有建设用地才可以搭建房屋，而农用地、耕地、永久基本农田等均受国家法律保护的。涉及农用地转为建设用地的，也要办理农用地转用审批手续，否则即违法。
农村房屋拆迁相对于来说要复杂一些，因此在拆迁过程中，老百姓首先要明白一点，并非所有没有产权证的房屋就是违法建筑，若以违建的名义强拆，在自己无力应对时，一定要及时的咨询专业拆迁律师，以防中了他们的“圈套”。
面对相关部门在没有给予任何补偿，没有签订任何补偿安置协议的情况下，直接占用了自家土地的行为时，要怎么办呢？
1、投诉、举报
在土地征收过程中，如果遇到相关部门在没有发布过任何法律文件，也没有给自己签订任何补偿安置协议，给予自己各项补偿费用的情况下，就直接占用了自家承包地时，被征收人首先要做的就是要保持冷静，然后向相关部门投诉（包括拨打12345、12336等电话），要求他们对违法征地行为进行查处。虽然说，遇到违法征地，向相关部门投诉、举报不一定会有效果，但是北京圣运律师建议大家也要试一试，不过，需要注意的是，投诉举报时，千万不要夸大其词，一定要实事求是，另外，对于投诉、举报电话也要进行录音，这以后可作为我们通过法律途径来维护自己合法权益时的得要证据。
另外一点就是建议被征收人不要将所有的精力、希望都放在投诉举报上，我们前面已经说了，投诉、举报只是起到一个辅助的作用，通常情况下，被征收人的投诉不是石沉大海，就是被相关部门推来推去，所以，这里北京圣运律师再次提醒大家，千万不要把希望寄托在投诉、举报上面，一旦长时间（反复投诉），不仅问题得不到解决，反而还会错过维权期限。
2、以书面的形式申请查处
在得知自己的土地被相关部门违法占用后，被征地农民可以在专业律师的帮助下向有关部门申请查处，要求有关部门对相关部门的违法行为进行立案查处。根据《自然资源行政处罚办法》及《土地管理法》中的规定，自然资源部门既对保障农村村民在土地征收过程中的知情权、参与权、监督权负有责任，同时也具有对未批先占、拆分审批、少批多占等土地违法行为进行查处的法定职责。
3、拍照、录像
再者就是，土地被违法占用以后，被征地农民一定要及时地报警，尤其是在不知道被给强行占用的情况下，报警是很有必要的，其次就是对违法占用土地的现状进行拍照、录像，如果自己当时在场，在拍照、录像时，一定要将指挥人员或是其他相关部门的人员给拍摄进去，这可以作为我们日后维权的重要证据。
4、尽快提起行政诉讼
在投诉、举报或是申请查处等一系列维权程序后，如果相关部门并没有就自己投诉的事项或是申请查处的事项进行回复，且也没有作出过任何的书面答复等，那么，建议被征收人可以在专业律师的帮助下向上一级有关部门申请行政复议，或是向人民法院提起行政诉讼。
这里北京圣运律师需要提醒大家的是，向相关部门申请行政复议的期限只有短短的60天，向人民法院提起行政诉讼的期限只有6个月，所以，大家一定要把握好这个时间，避免错过。
知识点：合法的房屋拆迁评估流程
1、评估机构和人员的资质：房地产价格评估机构和注册房地产估价师应当具有相应资质；
2、评估机构的选定：评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。
3、评估的委托：评估机构选定后，由房屋征收部门作为委托人，向评估机构出具《评估委托书》，并签订《评估委托合同》。
4、评估基准日：《房屋征收决定》公告之日；
5、评估依据：《国有土地上房屋征收评估办法》；
6、评估方式：注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘。房屋征收部门、被征收人和注册房地产估价师应当在实地查勘记录上签字或者盖章确认。
7、评估方法：被征收房屋的类似房地产有交易的，应当选用市场法评估；被征收房屋或者其类似房地产有经济收益的，应当选用收益法评估。
8、评估结果的公示：房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示，并由评估人员进行现场说明。
9、《分户评估报告》的送达：分户初步评估结果公示期满后，评估机构应当向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收部门应当向被征收人转交分户评估报告。《评估报告》应当由两名以上注册房地产估价师签字，并加盖房地产价格评估机构公章。
10、申请复核。被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向原房地产价格评估机构申请复核评估。
11、申请鉴定。被征收人或者房屋征收部门对复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。
被拆迁人在评估过程中，如果认为评估结果不公正，应当及时提出异议要求复核，并有权申请鉴定，否则超过10天的期限而无法行使权利。
在征地拆迁中，老百姓最为关注的仍然是拆迁补偿标准，且原则上来说征收方应当要依法及时足额的给予被征收人公平、合理的补偿。但是实践中呢，征收方给予被征收人的补偿往往比较的低，这让许多被征收人都非常的无奈和痛心。
但拆迁关系着自身的权益，所以仍然会有不少的当事人在无奈之时想用自己的一臂之力采取一些措施来尽可能的维护自己的合法权益，比如信访、上访。信访和上访是许多被征收人选择维护自己合法权益的第一救济途径，他们希望通过这种免费的方式让相关人员听到自己的“心声”，能让相关人员给自己说句公道话，并解决征地拆迁纠纷问题。那么问题是，只要去上访或是信访，被拆迁人的拆迁问题就能得到有效的处理吗？下面北京圣运律师就简单的为大家来说一下
信访与上访的区别
首先我们先来了解一下什么是信访和上访。
信访是指是民众表达诉求的一种方式，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
而上访是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径（即走访）也是上层政府了解民意的一个重要途径，是包括中国在内许多国家的表达形式。
但是，根据《信访条例》中的第15条规定，信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
第21条规定，对本条例第十五条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
也就是说，被拆迁人反映的问题能通过法院或是检察院解决的，或是被拆迁人反映的事项其已经采取了相关的措施（即向有关部门申请了行政复议、向法院提起了诉讼、仲裁），那么信访机关则不会再受理被拆迁人反映的事项。由此可见，信访或是上访并非被拆迁人想的那样简单，也并非是只要去上访就能得到有效的处理。
另外，额外的还需要提醒大家一点是，越级上访是国家严令禁止的，如果越级上访即使不是拆迁问题信访机构也会不予受理，这在信访条例中也有着明确的规定。而且如越级上访，公安局还可能会以扰乱单位秩序为由，对上访人员给予行政拘留处罚。
对被征收人较为有利的维权途径
既然上访解决不了拆迁问题，可拆迁补偿又不合理，征收方作出的征收补偿决定等文件也不合法，作为被征收人又该如何维护自己的权益呢？
遇到拆迁问题不是没有办法，除了上访、信访，作为被征收人还可以向行政机关申请行政复议或是向法院提起行政诉讼。
根据《行政复议法》中的规定，行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。
一般申请行政复议的法定时间是60天。对于因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。如果被征收人对复议机关作出的复议决定不服，则可以在收到《行政复议决定书》之日起15日内向人民法院提起诉讼。
根据《行政诉讼法》中的规定，被征收人向法院提起诉讼的法定期限是6个月。
北京圣运律师提醒大家，比起上访，向行政机关申请行政复议或是向法院提起行政诉讼是被征收人维护合法权益的不二之选，千万不要觉得上访不需要花费太多的财力就可以达到目的，要知道上访是需要花费很多时间的，有的长达十几年都解决不了，到最后还错过了向法院提起诉讼的期限。
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文章来源参考：【头条】农村没证房屋拆迁时不给补偿，靠“上帝”能解决这事儿？快别被骗了....，
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