更新时间:2025-05-05 11:16 发布:2024-10-16 14:23 文章来源：北京圣运律师事务所
城市要发展，自然也避免不了要征收老百姓的土地或房屋，征地拆迁活动说起来是一个可大可不大的事，只不过对遇到的征地拆迁的老百姓来说，那就是天大的事情，因为事关自身利益，一旦不注重，可能就会导致其无房可住，基本生活得不到保障。
所以，在这里北京圣运律师再次提醒大家，遇到征地拆迁不要千万不要呈现了一种心宽体胖的感觉，遇到看不明白、弄不懂的问题要及时咨询律师，对收到的每一份文件都要认认真真地查看，对需要签字确认的文件也一定要反复地确认，在确认无误的情况下才可以签字，尤其是征地拆迁补偿安置协议。
总之，遇房屋拆迁老百姓不能马马虎虎，对于拆迁方的一些口头上的承诺更是不能轻易地相信，因为实践过程中，有的拆迁方为了能尽早地让被拆迁人签订补偿协议，通常会口头上告知被拆迁人“只要你现在签了协议，在三天之内完成搬迁，就可以让你优先选择安置房的位置、面积或是给予你比别人高的搬迁奖励费”等等。
许多被拆迁人可能听到这样的话时，想着拆迁方应该不会骗自己，应该说的是真的，于是便为了拿高额的搬迁奖励费，顺着拆迁方的话签订了补偿协议，但最后的结果就是把自己应得的一部分补偿，白白地给弄没了。当然了，并不是所有的被拆迁人都会这样，有一部分被拆迁人对这样的口头承诺会打一个大大的问题，也会对高额的拆迁奖励产生疑问。那么，高额的搬迁奖励费到底能不能拿呢？
首先可以肯定的是，搬迁奖励费是有法律依据可遵循的。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿以及市、县级人民政府应当制定补助和奖励办理，对被征收人给予补助和奖励。
从上述的法律规定中我们可以看到，拆迁奖励费是真实存在的，也属于法定的补偿项目之一，只要在一定的数额之内，那么我们就可以拿这个拆迁奖励费，且这个拆迁奖励也是合法的。反之，如果拆迁补偿不合理，且也没有到位，但是迁方却给出了很高的拆迁奖励费，此时被拆迁人就要格外地注意了，且也需要理清楚他们真正的目的，对于这样的一笔费用，那他们是不是有意以这样的一种方式来诱导你放弃合理的补偿？
北京圣运律师最后再重申一次，应不应该拿高额的拆迁奖励费，首先要看拆迁补偿是否合理，这是重中之重。拆迁奖励费（无论是高还是低）始终是建在合理的补偿之上的，如果拆迁补偿合理，那么，这拆迁奖励费不拿白不拿，倘若拆迁补偿根本就无法保障自己的原有生活水平，根本就不合理，那么这样的拆迁奖励费即使再高也最好是不要拿，千万不要捡了芝麻丢了西瓜。
另外，还要看拆迁方是否遵循了“先补偿后搬迁”的原则。一般而言，先补偿后搬迁法律原则优于拆迁奖励政策。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及《土地管理法》等相关的法律规定及政策，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。如果征收程序本身就违反了上述法律规定的原则，那么，高额的拆迁奖励费又怎么可能是合法的呢？
最后，就是要警惕过高的拆迁奖励费，一般而言，拆迁奖励费是不会太高的，更不可能达到十几二十万。如果拆迁方给出的奖励费高得离奇，那这里面势必会有“蹊跷”。因此，无论征收方给予的拆迁奖励费有多高，无论征收方承诺你了什么样的好处，在签订补偿协议之前，一定要多留个心眼，对比一下补偿标准，否则一旦签订补偿协议，且又是双方真实意思表示，协议又没有重大误解或是其他违法行为，那么想要再维权就比较的困难了。
省自然资源厅组织对《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》进行了修改并于近日公开征求意见，进一步规范农用地转用审批，完善土地征收程序，突出对被征地农民和集体经济组织合法土地权益的保护。
记者注意到，新《实施办法》细化了农用地转用和土地征收规定，进一步规范农用地转用审批，完善土地征收程序，突出对被征地农民和集体经济组织合法土地权益的保护。
把我省关于实施区片综合地价的成功经验和做法上升为地方性法规规定，在全省全面实施区片综合地价制度，同时删除《实施办法》中关于统一年产值的征地补偿标准有关内容，使补偿标准更加符合现实情况和适应市场经济发展，切实保障被征地农民长远生计。
关于建设用地使用和管理中有非常大的变化。新《实施办法》中加强对宅基地的规范化管理。保障农民的合理宅基地需求，明确了申请条件和审批程序。同时为乡村振兴提供支撑，规定了农村集中建设居民点用地审批程序。体现节约用地，明确农村集体经济组织应当收回空闲或者房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地使用权，重新安排使用。鼓励农村闲置宅基地有偿退出及盘活利用。
确定农村集体经营性建设用地入市条件。为便于实施，明确农村集体经济组织可以委托土地储备机构承担集体经营性建设用地的前期开发、管护和交易等工作。
为了保障经济社会发展合理用地需求，在先行用地方面，对控制工期的单体工程和受季节影响或者其他重大因素影响急需动工建设，且列入省级以上规划的能源、交通、水利、军事设施等重大项目，允许先行用地。
为了落实全面“严起来”的要求，新《实施办法》进一步强化了土地管理的监督检查。根据职能调整、执法实际等，增加了国土空间规划监督检查、耕地“非农化”“非粮化”监督检查等规定。（记者 余佼佼）
来源：合肥晚报
第一章 总 则
第一条 为规范集体土地征收与房屋拆迁补偿安置行为，切实维护被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《征收土地公告办法》（国土资源部令第10号）等法律法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作（以下简称征拆工作），适用本办法。
农村集体经济组织成员成建制转为城镇居民后，其原有集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作，按照本办法执行。
非农建设经批准使用国有农、林、牧、渔场的土地，以及乡镇、村公共设施、公益事业建设使用本集体经济组织以外的集体所有土地，其补偿标准参照本办法执行。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利水电工程等基础设施项目建设涉及集体土地征收与房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条 市人民政府统一领导本市行政区域内的征拆工作。
县市人民政府组织本辖区内的征拆工作。
区人民政府（管委会）在市人民政府的统一领导下，负责本辖区内集体土地征收与房屋拆迁补偿安置的下列事务性工作：
（一）宣传国家和省、市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置法律法规和政策；
（二）组织相关部门具体实施现场调查、张榜公示、征拆补偿、搬家腾地、现场清表等工作，分项目制定工作方案；
（三）负责征地拆迁过程中的群众思想和信访维稳工作；
（四）组织相关部门对征拆工作相关资料的真实性、合法性依法进行审定；
（五）负责落实辖区内参与征拆工作的有关单位和人员的廉政责任制；
（六）负责对辖区内被征地农村集体经济组织分配使用征地补偿款等情况实施监管，并督促其将分配使用等情况纳入村务公开内容；
（七）负责落实辖区内被征地农民生产、生活安置工作；
（八）负责对参与征拆工作的各部门实施目标考核，管理分配征地拆迁相关工作经费；
（九）其他有关事项处理。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好征拆工作。
第四条 自然资源规划部门是征拆工作的主管部门，负责征拆工作的监督管理。
财政、司法、住建、市场监管、税务、农业农村、林业、水利、民政、公安、人社、卫健、发改、审计等有关部门，按照各自职责共同做好相关工作。
第五条 村（居）委会、农村集体经济组织、村（居）民和其他权利人应当服从国家征地需要，支持配合征拆工作。
第六条 市、县市区人民政府（管委会）应当严格执行集体土地征收与房屋拆迁补偿安置法律法规和政策，建立健全征拆工作联席会议制度，研究处理征拆工作中的重大难点问题。
第七条 建立补偿标准动态调整机制。根据全市经济发展水平、人均收入增长幅度等情况，依据有关规定定期对本办法规定的补偿标准进行调整，具体调整幅度由市自然资源规划部门提出报市人民政府同意（征地补偿标准执行省人民政府规定）。
第八条 坚持依法征拆和阳光征拆。按照公开、公平、公正的原则，严格规范征拆程序，及时公示集体土地征收与房屋拆迁补偿安置政策和《拟征地公告》《征收土地公告》《征地补偿安置方案征求意见公告》《征地补偿安置方案实施公告》，以及被征拆人基本情况、拆迁补偿安置结果等内容，接受被征拆人和社会各界的监督，维护被征拆人的合法权益。自然资源规划部门应当采取拍照、摄像等方式，将上述公示情况进行依据留存。
建立征拆工作信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。
第九条 市、县市区人民政府（管委会）对在征拆工作中作出重要贡献的有关单位和个人可以依法依规给予表彰奖励。
第二章 实施程序
第十条 拟征收农民集体所有土地，在土地调查红线确定后，县市区自然资源规划部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置方式（含被征地农民社会保障对象、项目、标准、费用筹集办法等情况）以及申请听证的途径、联系方式等，在拟征地所在的乡镇（街道）、村（社区）、组发布《拟征地公告》，告知被征地的农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人。对涉及房屋拆迁的，应将公告送达或张贴至拟拆迁的具体农户。相关权利人要求听证的，应及时按程序组织听证。
第十一条 县市区自然资源规划部门在发布《拟征地公告》的同时，应当书面告知当地公安、市场监管、住建、农业农村、林业等有关部门，自公告之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列事项：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批改建、扩建房屋或其他建（构）筑物，办理土地转让、房地产抵押及不动产登记发证；
（三）办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复（转）退或大中专院校学生毕业以及刑满释放人员等确需办理户口迁入的除外；
（四）改变房屋与土地用途，或以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记和发证手续；
（五）办理休闲农庄、林木种苗基地、野生动物驯养繁殖基地、特种养殖等相关手续；
（六）进行土地承包经营权流转，但土地承包经营合同到期的除外；
（七）其他有碍征拆工作的手续。
暂停办理期限自《拟征地公告》发布之日起，一般不得超过12个月，国家、省另有规定的除外。
暂停办理期限内，除市、县市区人民政府（管委会）批准外，其他任何部门擅自办理的相关手续，不得作为土地征收与房屋拆迁补偿安置的依据。因擅自办理相关手续给他人造成损失的，由相关责任单位和责任人依法承担责任。
第十二条 自《拟征地公告》发布之日起，在拟征土地上改变土地利用现状、抢种林木、抢建建筑物（构筑物、设施）、抢装饰（修）等，征地拆迁时一律不予补偿。
第十三条 《拟征地公告》发布后，县市区自然资源规划部门应当组织征拆工作具体实施单位（以下简称征拆机构）对拟征土地的权属、地类、面积、青苗和需拆迁的房屋及附属设施等进行现状调查。现状调查结果应当经被征地的农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人签字确认。
现状调查工作结束后，县市区人民政府（管委会）应当组织有关部门对拟拆迁房屋的合法性、拟安置人员资格依法进行审查认定。
县市区征地拆迁事务机构应当根据现状调查确认结果、审查认定结果和本办法规定的补偿标准编制集体土地征收与房屋拆迁补偿安置资金（以下简称征拆资金）概算报告，报市、县市区自然资源规划部门审查。市、县市区自然资源规划部门受理后，应当在10个工作日内出具审查意见,并报同级财政部门备案。
第十四条 拟征地公告程序完成后，县市区自然资源规划部门应当依法申报《征地方案》。《征地方案》经批准后，市、县市人民政府应当及时将征地信息在政府门户网站上公布，并在收到批准文件之日起10个工作日内发布《征收土地公告》，将征地批准机关、批准文号、批准用途、批准时间，被征地的所有权人、位置、地类、面积和补偿标准、农业人员安置方式以及办理征地补偿登记的期限、地点等，在被征地所在的乡镇（街道）、村（社区）、组予以公示。
第十五条 被征地的农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人应当在《征收土地公告》规定的期限内，持户主居民身份证、户口簿、不动产权证或其他材料到指定地点办理征地拆迁补偿登记手续。逾期未办理登记的，其补偿内容以现状调查结果为准。
第十六条 市、县市自然资源规划部门应当会同人社、征收安置等有关部门根据批准的《征地方案》，拟订《征地补偿安置方案》，并按要求在被征地所在的乡镇（街道）、村（社区）、组发布《征地补偿安置方案征求意见公告》，广泛征求被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人的意见。被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人对《征地补偿安置方案》有不同意见或要求听证的，应当在《征地补偿安置方案征求意见公告》发布之日起10个工作日内向市、县市自然资源规划部门提出；逾期未提出的，视为无意见或者放弃听证。被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人要求听证的，自然资源规划部门应当依法举行听证。
市、县市自然资源规划部门应当研究被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人对《征地补偿安置方案》的不同意见。确需修改《征地补偿安置方案》的，应当依照有关法律法规和批准的《征地方案》进行修改。
市、县市自然资源规划部门将《征地补偿安置方案》报市、县市人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
市、县市自然资源规划部门应当在《征收土地公告》发布之日起45日内，将《征地补偿安置方案》报市、县市人民政府批准后，发布《征地补偿安置方案实施公告》。
第十七条 征拆资金应当在《征地补偿安置方案实施公告》发布前全额存入经财政部门批准设立的自然资源规划部门征拆资金专户，专款专用。征拆资金未按规定存储到位的，不得发布《征地补偿安置方案实施公告》。
第十八条 征地拆迁补偿安置实行两榜公示制度：
（一）被征拆人基本情况公示。征拆机构将被征拆人基本情况进行公示。
（二）征地拆迁补偿安置审核结果公示。征拆机构根据被征拆人基本情况的公示或复查结果，结合本办法规定的补偿标准，编制《集体土地及地上青苗和农业附属设施补偿计算清册》《房屋及其内外设施拆迁补偿和购房补助计算清册》，报县市区人民政府（管委会）审核后公示。
两榜公示须在村务公开栏、政府门户网站等媒介上公示。两榜公示时间不少于7个工作日。被征拆人申请复查的，应当在公示之日起7个工作日内提出。征拆机构在收到申请之日起3个工作日内组织复查，并将复查结果告知申请人。
第十九条 征拆机构根据征地拆迁补偿安置审核公示或复查结果、《征地补偿安置方案》等与被征拆人签订《征地拆迁补偿安置协议》，明确土地和房屋征收面积、补偿金额、付款方式、腾地时间以及双方权利、义务等内容。征拆机构应当按照协议约定的时间和要求，将征地拆迁补偿款支付给被征拆人，并在其按期腾地后，支付奖励资金。
被征拆人拒不签订《征地拆迁补偿安置协议》，在规定期限内未领取征地拆迁补偿款的，征拆机构应当以被征拆人的名义专户储存并书面告知。
第二十条 被征拆人的各项征地拆迁补偿款应当在《征地补偿安置方案》批准之日起3个月内按规定足额支付。
征地拆迁补偿款足额支付后，征拆机构应当收缴被征拆人的不动产权证（含土地、房屋等权属证明），办理注销登记，被征拆人拒不上缴的，由自然资源规划部门依法公告注销。
征地拆迁补偿款足额支付后，被征拆人应当按期腾地。被征拆人拒不按期腾地的，由市、县市自然资源规划部门依法责令限期腾出土地；逾期不执行的，申请人民法院强制执行。被征拆人对限期腾地决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三章 土地征收补偿
第二十一条 征地补偿费按照省人民政府公布的征地补偿标准执行，其中10%的征地补偿费用于被征地农民社会保障，划入被征地农民社会保障资金财政专户。
征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费。
征地补偿面积按照水平投影面积计算。
第二十二条 被征收土地上青苗和农业附属设施按《集体土地上青苗和农业附属设施包干补偿标准》（附件1）实行包干补偿，但宅基地及其他集体建设用地除外。
第二十三条 征收林业、农业农村、市场监管等部门依法批准的大型苗木、花卉等基地，按《苗圃、花卉搬迁补偿标准》（附件2）给予搬迁补偿。
征收果园、茶园等青苗按《果园、茶园青苗补偿标准》（附件3）予以补偿。
第二十四条 征收土地范围内的坟墓需要迁移的，由征拆机构发布迁坟公告，组织有关部门核实后按《坟墓迁移补偿标准》（附件4）给予迁坟补偿。
第二十五条 土地征收补偿依据具有勘测定界资格的单位出具的《土地勘测定界技术报告》的土地分类面积，经县市区自然资源规划部门确认后实施补偿。
征地红线范围内地类现状与《土地勘测定界技术报告》不符的，由县市区自然资源规划部门负责组织乡级人民政府、被征地农村集体经济组织、村（居）民或其他权利人、业主单位在实地调查丈量后，依法共同确认调查结果。
第二十六条 征收土地时，地上附着物及青苗补偿费直接补偿给地上附着物及青苗的所有者。征收土地的征地补偿费统一支付给被征地农村集体经济组织。征地补偿费由被征地农村集体经济组织负责分配使用，对分配使用有争议的，由相关职能部门和乡级人民政府负责协调处理。
农村集体经济组织应当将征地补偿费分配使用等情况纳入村务公开的内容。各级农业农村等部门应对农村集体经济组织分配使用征地补偿费等情况进行监督管理。
第四章 房屋拆迁补偿
第二十七条 县市区人民政府（管委会）应当组织自然资源规划、公安、住建等有关部门，根据一户只能拥有一处宅基地等规定，对被拆迁房屋依法进行合法性认定，并予以张榜公示。
（一）有合法批准手续的房屋，认定为合法建筑；
（二）1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施前，本集体经济组织成员所建自有住房，认定为历史性建房；
（三）1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施后，未办理合法审批手续所建成的房屋，依据村（居）民建房审批条件依法组织认定。
对房屋合法性认定有异议的，被征拆人应当在公示之日起7个工作日内向县市区人民政府（管委会）申请复查，县市区人民政府（管委会）应组织有关部门依法审查后予以认定。被征拆人对认定结果仍有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 被拆迁合法房屋按《住宅房屋结构、装饰（修）要求及补偿标准》（附件 5-1）和《偏杂屋结构、设施要求及补偿标准》（附件 5-2）予以补偿。
第二十九条 被拆迁合法房屋的内外附属设施按合法建筑面积给予200元/平方米的包干补偿。
第三十条 征收集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区范围，被征拆人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，可以采用评估方式确定补偿标准，但应当扣除已经取得的土地补偿费。
第三十一条 在《拟征地公告》发布前依法办理了用地手续、工商营业执照、纳税证明的工商企业，其生产、营业性用房按《住宅房屋结构、装饰（修）要求及补偿标准》同等结构住宅房屋主体征收补偿标准的2.5倍予以补偿（包括停产停业损失、工资及设备拆除、安装、搬运、新增装饰装修等因拆迁应补偿的一切费用），其非生产、营业性用房（办公、生活用房）按《住宅房屋结构、装饰（修）要求及补偿标准》同等结构住宅房屋主体征收补偿标准的2倍予以补偿，补偿后不再另行安置。
第三十二条 村（居）民将合法住宅房屋改为生产、营业性用房，在《拟征地公告》发布前依法办理了工商营业执照且正常经营的，按《住宅房屋结构、装饰（修）要求及补偿标准》同等结构住宅房屋主体征收补偿标准增加30％予以补偿（包括停产停业损失、工资及核定的生产经营场所内设施运转、处置、新增装饰装修等一切费用）。
第三十三条 拆迁在《拟征地公告》发布前依法办理了合法手续的养殖用房，其养殖管理用房参照《住宅房屋结构、装饰（修）要求及补偿标准》同等结构住宅房屋主体征收补偿标准予以补偿；养殖畜舍参照《偏杂屋结构、设施要求及补偿标准》对应等级予以补偿。同时，按照养殖用房合法建筑面积给予不超过200元/平方米的搬迁补偿（含转移费、停产损失和设施补偿等），不安排迁建和其他安置，不享受搬家、过渡费和奖励。
拆迁未办理合法手续的养殖用房不予补偿，但在规定期限内搬迁腾地的，可按养殖用房实际建筑面积给予不超过200元/平方米的搬迁补贴。
拆迁其他从事农业的合法生产性用房，参照《偏杂屋结构、设施要求及补偿标准》对应等级予以补偿。
征拆灌溉水塘必须重建的，按正常蓄水面积25000元/亩（含原水塘附属设施补偿）的标准向拥有水塘所有权的农村集体经济组织支付造塘费。
第三十四条 拆迁学校、医院、寺庙、教堂等公益事业用房，按《住宅房屋结构、装饰（修）要求及补偿标准》同等结构住宅房屋主体征收补偿标准的2倍予以补偿。
拆迁电力、通信、广播电视、给排水、燃气等设施，按评估评审结果予以补偿（法律法规另有规定的从其规定）。
第三十五条 拆迁在《拟征地公告》发布前依法办理了合法用地手续的预制场、砖厂、砂石场、停车场、货场、洗车场等生产生活性用房及设施，按评估价确定补偿标准，用地手续不齐全的按评估价的60%予以补偿。在规定期限内签约腾地的，给予实际补偿额10%的奖励。补偿到位后不再另行安置。
第三十六条 有下列情形之一的，不予补偿：
（一）超过批准使用期限的临时建（构）筑物、有关批准文书中注明因国家建设需要应无条件拆除的临时建（构）筑物；
（二）农业生产用房、临时建（构）筑物的装饰装修；
（三）拆旧建新房屋的批准文书中明确要求按政策规定应当自行拆除而未拆除的旧房、危房及相关附属设施；
（四）已废弃的生产、生活设施；
（五）被认定为违法违规的建（构）筑物及附属设施。
第三十七条 被征拆人的搬家费和过渡费按《搬家、过渡费补偿标准》（附件6）予以补偿。
第三十八条 被征拆人在规定期限内签订补偿安置协议的，按被拆迁房屋（临时建筑、偏杂屋及第三十五条按评估价补偿的房屋除外）合法建筑面积给予200元/平方米的签约奖励；在规定期限内搬家腾地的，按合法建筑面积再给予200元/平方米的腾地奖励。逾期未签协议和未搬家腾地的，不予奖励。
第三十九条 不可预见费按征拆资金概算总额（不含住房安置补助及评估补偿费用）的5%计提，主要用于征地拆迁的司法强制执行、行政复议、行政诉讼、信访维稳、突发事件处理、困难救济、历史遗留问题处理及小额隐蔽、遗漏实物补偿等开支。
第四十条 征拆工作经费和村（居）委会工作人员误工补助费，按《征拆工作费用计提标准》（附件7）执行。
第四十一条 采用评估方式确定补偿标准的，应当依法委托具备相应评估资质的中介机构进行评估。
征拆机构应当在收到评估报告之日起15日内将评估报告报有关评估行政管理部门进行备案。其中土地评估报告报自然资源规划部门备案,房产评估报告报住建部门备案，设施、机械设备等评估报告报财政部门备案。
未经备案的评估报告，征拆机构和有关部门不得将其作为实施补偿的依据。
第五章 土地征收及房屋拆迁安置
第四十二条 被征地农民社会保障按照岳阳市被征地农民社会保障相关政策规定执行，符合参保条件的被征地农民，依程序被确定为社会保障对象的，可自愿选择参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险、城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险，并享受上述养老保险参保缴费补贴。
第四十三条 被征地农民社会保障资金的收缴：
（一）用地单位缴纳。市、县市自然资源规划部门负责督促用地单位在用地手续报批前，按省、市人民政府规定的标准将应缴纳的被征地农民社会保障费一次性足额缴入被征地农民社会保障资金财政专户。人社部门负责审核资金落实情况。原用地单位欠缴的被征地农民社会保障费，应按新标准重新计算并限期缴纳。
（二）集体补助。征地拆迁时，县市区人民政府（管委会）应当在《征地补偿安置方案》批准之日起3个月内，将10%的征地补偿费直接划入被征地农民社会保障资金财政专户；同时将征地补偿费发放名册提交人社部门，作为被征地农民社会保障对象的确定依据。
第四十四条 房屋拆迁安置主要采取货币安置、宅基地集中迁建安置和安置房安置等方式。
市中心城区（含岳阳楼区、岳阳经开区、南湖新区）土地利用总体规划确定的城市规划区范围内的房屋拆迁，采用货币安置；城市规划区范围外的房屋拆迁，采用宅基地集中迁建安置。
其他县市区房屋拆迁的安置方式，由各县市区人民政府（管委会）根据国家、省有关规定，结合当地实际自行确定。
第四十五条 货币安置是指对被征拆人的合法住宅房屋进行补偿后，政府给予自购商品房补助，由被征拆人自行购买商品房的安置方式。
（一）市中心城区自购商品房补助标准。
1.按被征拆合法住宅房屋面积采用分段累进的方式给予自购商品房补助（除依法批准由两户及以上共用宅基地的住宅房屋外，以栋为单位计算补助）。
（1）合法住宅房屋面积不超过100平方米的，按3300元/平方米给予自购商品房补助；
（2）合法住宅房屋面积超过100平方米至200平方米的部分，按1600元/平方米给予自购商品房补助；
（3）合法住宅房屋面积超过200平方米至300平方米的部分，按800元/平方米给予自购商品房补助；
（4）合法住宅房屋面积超过300平方米的部分，按400元/平方米给予自购商品房补助。
2.按具备安置资格的人员给予5万元/人的自购商品房补助。
（二）其他县市区自购商品房补助标准由各县市区人民政府（管委会）自行制定，报市人民政府批准后实施。
（三）自购商品房补助原则上只能用于被征拆人购买商品住房，其支付条件和方式由各县市区自行确定。
（四）实行评估补偿的住宅房屋，不享受自购商品房补助。
第四十六条 宅基地集中迁建安置是指对被征拆人的合法住宅进行补偿后，由符合条件的被征拆人在依法批准的宅基地上进行重建的安置方式。
（一）宅基地集中迁建由自然资源规划部门按“拆一还一”原则（拆一栋房屋还一个宅基地）和相关规定审批，有关手续由县市区人民政府（管委会）组织办理。
（二）集中迁建宅基地的平整、通水、通电、通路及迁建房屋的超深基础由县市区人民政府（管委会）统一组织实施，所涉及的费用列入征地成本。被征拆人要求分户的，新分户的承担宅基地的相关配套费用。
（三）同一被征拆人有多处房屋被拆迁的，只安排一处宅基地。
（四）被征拆人符合迁建条件的，按3万元/户的标准给予建房补助。
（五）不具备农村集体经济组织户籍的，不享受宅基地集中迁建安置政策。
（六）迁建安置要优先利用空闲地和闲置宅基地，结合新农村、中心村和旅游小镇建设，在土地利用总体规划和村庄规划确定的村庄、集镇建设用地范围内安排迁建用地。
第四十七条 安置房安置是指对被征拆人的合法住宅房屋进行补偿后，由其选择购买政府提供的安置房，政府给予购买安置房补助的安置方式。
市中心城区以外的其他县市区人民政府（管委会）确定采取安置房安置的，购买安置房补助标准由各县市区人民政府（管委会）自行制定，报市人民政府批准后实施。
第四十八条 县市区人民政府（管委会）应组织征收安置、公安、人社、卫健、自然资源规划及乡镇（街道）、村（居）委会等有关部门单位对安置人员资格按下列规定依法进行审查认定，并予以张榜公示。
（一）安置人员范围。
1.具有本集体经济组织户籍，享有承包土地资格和集体财产分配权益，并履行相应义务的被拆迁合法房屋的产权人及其共同居住生活的家庭成员；
2.原属于本集体经济组织，因国家征地或村改居已农转非，未参与过房屋拆迁安置的人员；
3.原属于本集体经济组织，现正在部队服役的军人（不含军官、文职人员）、正在大中专院校就读的学生及服刑人员；
4.在以往房屋拆迁中采用宅基地迁建安置方式的被征拆人员（包括家庭新增人员），在拆迁其迁建房屋时可计入安置人员范围；
5.法律法规和政策规定应予安置的其他人员。
（二）安置人员资格认定截止日为《征地补偿安置方案实施公告》发布之日。
（三）被拆迁合法房屋的产权人为本集体经济组织成员，属于独生子女家庭的，凭卫健部门审定的公示结果，可享受增加一人的住房安置补助。
（四）在以往房屋拆迁中已进行补偿安置的人员不计入安置人员范围。
（五）国家机关、国有企事业单位正式工作人员（含退休人员）不计入安置人员范围。
对安置人员资格审查认定结果有异议的，被征拆人应当在公示之日起7个工作日内向县市区人民政府（管委会）申请复查，县市区人民政府（管委会）应组织有关部门复查核实后予以依法认定。
第四十九条 符合安置条件且无力购（建）住房的孤儿、特困供养人员、军烈属、失独家庭，经县市区人民政府（管委会）审核确定并经公示无异议后，另行给予5万元/户的购（建）房补助。
第六章 责任追究
第五十条 被征拆人采取伪造、涂改土地和房屋权属、户籍等材料及其他违法行为骗取补偿（助）的，应当由相关行政部门依法追回违法所得并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十一条 在征拆工作中，有下列情形之一的，由相关行政部门依法予以处罚；造成经济损失的，依法承担民事责任；情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）敲诈勒索财物的；
（二）强揽工程建设的；
（三）煽动、组织或参与闹事，影响社会稳定的；
（四）阻碍征拆工作，妨碍依法执行公务的；
（五）其他违法行为。
第五十二条 自然资源规划、人社、发改、征收安置、民政、公安、住建、卫健等部门未按本办法规定履行职责的，由其主管部门责令改正。逾期不改正的，依法追究主管责任人员和其他直接责任人员的行政责任；造成经济损失的，依法予以赔偿。
相关工作人员在征拆工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第五十三条 有关术语解释
（一）本办法所称被征拆人，是指被征拆单位或个人。
（二）本办法所称集体土地上农业附属设施，是指被征收土地上使用不同材质建造的水利设施、道路、沟渠、桥涵、护坡、挡土墙、温室大棚及其他为农业生产生活服务的设施。
（三）本办法所称房屋内外附属设施，是指被征拆人的房屋庭院内外所有棚屋、花卉苗木、零星果木树木、房屋楼顶、无线电发射装置和机房、各类材质围墙、挡土墙、晒谷地坪、排水管沟、机水井、进户杆线、沼气池、化粪池等生产生活配套设施以及室内外水、电、气、网等管线设施。
第五十四条 本办法有关房屋、附属设施、青苗补偿等标准，除市中心城区外，其他县市区人民政府（管委会）可根据当地实际情况，在不低于本办法规定标准80%的前提下，依法制定补偿标准报市人民政府备案后执行。
本办法有关房屋合法性、安置人员资格认定条件，县市区人民政府（管委会）可以在本办法规定条件的基础上根据当地实际情况依法制定实施细则。
第五十五条 本办法未明确或者未覆盖的征拆个案，由征拆机构提出申请，经县市区自然资源规划部门审核后，报县市区征拆工作联席会议研究后依法处理。涉及市级投资的项目，县市区研究的个案处理方案应当报市自然资源规划部门、市财政部门审查。
第五十六条 城陵矶新港区地跨岳阳楼区、云溪区，征地拆迁时依据行政区划界线分别执行岳阳楼区、云溪区的集体土地征收与房屋拆迁补偿安置标准。
第五十七条 本办法自公布之日起施行，此前施行的本市规范性文件与本办法相抵触的，以本办法为准。
本办法施行前，已发布《征地补偿安置方案实施公告》（《征地补偿安置方案公告》）的，按公告确定的标准执行，未发布公告的按照本办法执行。
来源：岳阳市人民政府网站
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：
《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）》的修订意见已经市政府第7次常务会议研究通过，现将修订后的《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）》印发给你们，请认真抓好组织实施。
兰溪市人民政府
2022年5月20日
（此件公开发布）
《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）》的修订意见
为进一步推进法治政府建设，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（浙江省人民政府令第372号）要求，经市政府研究，决定对《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）》兰政发〔2021〕49号（以下简称《实施意见》）的部分条款进行修订。现将有关修订内容明确如下：
一、调整公寓式安置比例
原内容：根据《兰溪市农村居民建房管理办法（试行）》（兰委办〔2016〕133号），以下简称《建房办法》）相关规定确认的宅基地用地限额，予以2倍安置。安置户需缴纳建安费用，兰溪市城市核心区范围外建安价统一为每平方米1200元（城市核心区范围建安价统一为每平方米1800元）。
修订为：根据《兰溪市农村居民建房管理办法（试行）》（兰委办〔2016〕133号），以下简称《建房办法》）相关规定确认的宅基地用地限额，予以3倍安置。安置户需缴纳建安费用，建安价、重置价随市场情况按年度进行调整，另行公布。重新公布前，兰溪市城市核心区范围外建安价统一为每平方米1200元（城市核心区范围建安价统一为每平方米1800元）。
二、调整公寓式安置用地选址规定
原内容：一般适用于在集镇范围安置。城区三个街道（兰江、云山、上华）可在城市核心区范围安置，视安置房所在区域在具体安置方案中另行明确。
修订为：兰江、云山、上华三个街道的拆迁安置用地，其安置地块原则上在城市环线范围（东至金兰中线，南至规划环城南路，西至环城西路，北至环城北路）以外选址确定（城中村按原规定执行）。其他乡镇（街道）原则上不再分别设置安置地块，根据具体征收安置项目、城镇化水平等情况，设置区域集中安置点，并保障5年内安置房建设需求。安置户的安置一般遵循就近安置的原则，具体在补偿安置方案中另行明确。安置地块选址由乡镇（街道）提出申请，经市人民政府批准同意后确定。
三、调整货币化安置款购房奖励规定
（一）调整货币化安置购房奖励
原内容：采取货币化安置的安置户在被征收房屋主体评估价值（不含装修、附属用房价值）和安置款的总费用限额内，于规定时间在本市城区范围内购买商品房的，给予15%的购房奖励，在乡镇集镇范围购买商品房的给予10%的购房奖励。具体办法另行制定。
修订为：采取货币化安置的安置户在被征收房屋主体评估价值（不含装修、附属用房价值）和安置款的总费用限额内，于规定时间在本市城区范围内购买商品房的，给予购房款（不超过总费用限额）20%的购房奖励，在集镇范围购买商品房的给予购房款（不超过总费用限额）15%的购房奖励。具体办法另行制定。
（二）增加购买国企商品房（住宅安置房）优惠政策
增加内容：安置户选择市属国有企业建设安置房的，国有企业可根据安置地块地段、户型结构等因素，在原购房奖励的基础上再给予一定的优惠。具体优惠比例在补偿安置方案中另行确定。
四、增加混合安置方式的组合种类
增加内容：混合安置是指同时采取公寓式安置和货币化安置，通过增加商业用房（以下简称：商铺）和建筑面积在50㎡以下小套公寓（以下简称：小套公寓）等安置方式，因地制宜采用多样化安置组合种类，增加安置户财产性收入来源。
1．混合安置置换原则
在选择一套公寓式安置用房的前提下（不含小套公寓），安置户剩余安置面积可在相应地段选择商铺和小套公寓，并规定一定年限内不得交易，具体交易年限在补偿安置方案中另行明确。（选择安置商铺和小套公寓在按规定办理不动产权证6-8年后可上市交易）。
2．混合安置置换方式
公寓式安置房置换商铺的比例最高不超过1:0.7（视安置地块区域可调整比例，限选择1间）；公寓式安置房置换小公寓比例为1:1。
3．安置房房款结算
安置房建筑面积在安置标准范围内，房款按建安价收取。因户型关系超出安置标准面积5平方米以内（含）的，超出部分按建安价收取；超5平方米以上部分按市场价收取。
4．剩余货币化安置资金购买商品房
安置户在选择安置房后，剩余安置面积兑现货币化安置资金在本市范围内购买商品房的，享受以上同等奖励政策。
五、增加其他配套政策
1．城镇开发边界外的安置户，鼓励实行公寓式安置；城镇开发边界内的安置户，原则上实行公寓式安置，不再安排宅基地，确需安排宅基地的，须报经市政府批准。
2．在遵循“一户一宅”的前提下，探索建立同一行政村被征收农户与不在当期征收范围的农户进行宅基地置换体系。具体置换细则可在安置实施方案中另行确定。
3．因全域土地综合整治等由政府主导实施的迁建项目可参照本实施意见实施。
六、本《修订意见》自公布之日起施行。本《修订意见》公布前，已经发布征收公告但尚未完成征收的，仍适用原规定。本《修订意见》公布后，原《实施意见》相关条款随之调整。
附件：《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿
安置实施意见（试行）（修订）》
附件
兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）（修订）
为进一步规范集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置行为，保障集体所有土地上房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《浙江省农村住房建设管理办法》等法规规定，结合本市实际，特制定本实施意见（试行）。
一、基本原则
（一）适用范围。
本市行政区域范围内，涉及集体所有土地上房屋征收及更新改造，需要对集体所有土地上房屋及其附属物进行补偿安置的，适用本实施意见。城中村改造涉及的集体所有土地上房屋补偿安置按相关规定执行。
（二）总体要求。
征收及更新改造集体所有土地上房屋补偿安置应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。本实施意见以集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置为主体内容。
集体所有土地上房屋征收补偿安置是征收集体所有土地补偿安置的组成部分。征收集体所有土地补偿安置程序按照国家
和省有关规定执行。根据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查，制定集体所有土地上房屋补偿安置的相关内容，经市政府批准后纳入征地补偿安置方案。
实施房屋征收应“先补偿、后搬迁”。被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
（三）主体责任。
市人民政府按照补偿安置方案的内容，组织有关部门实施。
乡镇人民政府（街道办事处）或市人民政府确定的部门（单位）作为具体实施单位（以下简称征收执行人），承担征收集体所有土地上房屋补偿安置的相关工作，与征收范围内的房屋权利人（以下简称被征收人）签订征地补偿安置协议。发改、公安、财政、资规、住建、农业农村、审计、综合行政执法等有关部门，应当按照各自职责，互相配合，协同做好集体所有土地上房屋补偿安置工作。
二、征收补偿
（一）征收集体土地上房屋应当根据被征收房屋的用途对被征收人给予补偿。补偿内容主要包括：
1. 被征收房屋价值的补偿；
2. 被征收房屋附属设施及装饰费用的补偿；
3. 搬迁、临时安置费用的补偿；
4. 停产停业损失的补偿；
5. 被征收房屋宅基地超出可审批限额部分退出的补偿。
房屋征收补偿安置方案应根据实际制定补助和奖励办法，
对被征收人给予补助和奖励。
（二）本实施意见所称的住宅用房是指依法取得的用于生活起居的房屋；非住宅用房是指除住宅用房及其附属设施以外的房屋；附属设施是指住宅用房附属的经认定的厨房、畜舍、花坛、围墙、墙门、庭院内构筑物及建于宅基地以外的厕所等设施。
未经县级以上自然资源和规划部门批准改变用途的，征收时按原房屋规划用途认定。
（三）被征收房屋可补偿面积，按照被征收人提供的合法的房屋权属来源证明文件记载的建筑面积确定。被征收房屋宅基地面积按照合法的不动产权证所记载的土地使用权面积确定。
被征收人因正当原因确实无法提供不动产权证或房屋权属来源证明，以及不动产权证或房屋权属来源证明文件未记载面积情况的，被征收房屋建筑面积和宅基地使用面积由相关部门进行审查，并经公告无异议后依法予以确认。
（四）征收范围内未取得合法的不动产权证或房屋权属来源证明文件的建筑，使用人必须在搬迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，逾期未拆除的，依法强制拆除。但按规定可以补办相关手续予以确认房屋产权的除外。
（五）被征收房屋补偿金额由具备评估资质的房地产价格评估机构评估确定，评估时点为房屋征收补偿安置实施方案发布之日。重置价由市政府发布。
被征收房屋附属设施及装饰费用的补偿金额由具备评估资质的房地产价格评估机构按照相关规定评估确定。
房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，随机选定需经公证机构公证。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展被征收房屋评估工作，任何单位和个人不得干预。
评估结果应予以公示。被征收人对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向出具报告的评估机构书面申请复核评估。
（六）征收集体所有土地上房屋，应向被征收人支付搬迁费和临时安置费等。搬迁费和临时安置费具体标准参照当时物价水平合理、适当确定。
有条件安置临时过渡用房的，应向被征收人提供临时过渡用房，不再支付临时安置费。被征收人正式安置后，应按双方约定退还临时过渡用房。
（七）非住宅房屋实行货币补偿，不予安置。非住宅房屋认定，应以不动产登记的用途或经确定提供的合法有效文件为依据。
（八）因征收造成的被征收人或实际承租人停产停业损失的，个体工商户以连续缴纳社保6个月以上人数为准（无社保缴纳记录的按1人核定），按统计部门发布的上一年度本市职工月平均工资标准补偿4个月/人。生产企业按经评估的被征收房屋价值（不含附属物、装修、装饰等其它费用）的5%计算补偿。
生产企业认为其停产停业损失超过前款规定计算的补偿费的，应向征收执行人提供房屋被征收前三年的效益、纳税凭证、停产停业期限等相关证明材料，征收执行人应当与生产企业共同委托依法设立的第三方评估机构对停产停业损失进行评估，并按照评估结果支付补偿费。
土地征收启动公告发布时，已经停产停业6个月以上的，不予以停产停业补偿。土地征收启动公告发布后新注册的市场经济主体不予以停产停业补偿。
（九）被征收人经认定的合法有效现状房屋宅基地面积大于《兰溪市农村居民建房管理办法（试行）》（兰委办﹝2016﹞133号，以下简称《建房办法》）可审批限额面积的，超出部分实行有偿退出。
被征收人有多处合法、有效集体土地住宅，能够提供合法不动产权证的，按照权证所记载的土地使用权面积确定其宅基地面积；因正当原因确实无法提供不动产权证，以及不动产权证未记载面积情况的，其合并计算面积总和未超过《建房办法》可审批宅基地最高限额面积的，可按照“一户一宅”的规定，合并计算确定其宅基地面积。
宅基地有偿退出补偿金额按所在区域国有出让住宅用地基准地价确定。
三、征收安置
（一）集体土地上住宅用房被征收的，予以安置。安置以户为单位，户的认定以《建房办法》的相关规定为准。被征收人在本行政村区域内有多处住房的，遵循“一户一宅”的原则合并为一户安置。
（二）安置户的人口认定
安置户人口按照《建房办法》的相关规定计算，以发布土地征收启动公告之日为准。
有下列情况之一的，不列入安置户人口：
（1）原则上户口在本村但不具有本村集体经济组织成员资格的人员；
（2）国家机关、事业单位等财政供养机构的正式在编人员；
（3）已享受过政府保障性住房政策的人员；
（4）被征收人家庭成年子女在本村区域外另有农村宅基地房屋的；
（5）其他特殊人员。
（三）安置采取实物安置、货币化安置和混合安置三种方式：
1. 实物安置包括宅基地安置和公寓式安置。宅基地安置是由被征收人按农村居民建房管理规定办理相关审批手续后，按规划要求建设住宅房屋；公寓式安置是指在集镇范围或就近统一建造公寓用于安置被征收人。
2. 货币化安置是指对被征收人依法自愿有偿退出宅基地提供一次性货币补偿，由被征收人自行解决住宅用房；
3. 混合安置是指同时采取公寓式安置和货币化安置。
（四）安置方式确定原则
选择宅基地安置的安置户不得另行选择其他安置方式；选择混合安置的，根据安置户减少的公寓式安置房面积，同比例置换货币化安置资金。
在征收范围内，已经选择货币化安置或公寓式安置的，今后申请宅基地的，不予批准。由市政府相关职能部门建立公寓式、货币化安置监管体系。
（五）实物安置
1.宅基地安置
原则上根据“统一政策、统一规划、统一报批、自行建设”的规定，按照中心村规划实施。异地宅基地安置的，由征收执行人负责安置地块的落实和“三通一平”等工作。
城郊村和园中村根据城乡建设规划，也可采取就近统一安排宅基地。安置地块基础设施配套由政府（乡镇、街道）负责。
2.公寓式安置
（1）兰江、云山、上华三个街道的拆迁安置用地，其安置地块原则上在城市环线范围（东至金兰中线，南至规划环城南路，西至环城西路，北至环城北路）以外选址确定（城中村按原规定执行）。其他乡镇（街道）原则上不再分别设置安置地块，根据具体征收安置项目、城镇化水平等情况，设置区域集中安置点，并保障5年内安置房建设需求。安置户的安置一般遵循就近安置的原则，具体在补偿安置方案中另行明确。安置地块选址由乡镇（街道）提出申请，经市人民政府批准同意后确定。安置房由政府实行统一规划、统一建设或购买，建设安置房的土地供应方式为国有出让住宅用地，购买的安置房为商品房。安置房在按规定办理不动产权证3-5年后可上市交易。具体可上市交易时限由住建会同资规等部门决定。
（2）具体安置方式：根据《建房办法》相关规定确认的宅基地用地限额，予以3倍安置。安置户需缴纳建安费用，建安价、重置价随市场情况按年度进行调整，另行公布。重新公布前，兰溪市城市核心区范围外建安价统一为每平方米1200元（城市核心区范围建安价统一为每平方米1800元）。
（3）安置房的建设、房款结算等具体办法在补偿安置方案中明确。
（六）货币化安置
安置户以兰溪市农村居民建房审批限额面积确定安置土地面积，折算成货币兑现。安置款以安置价乘以安置土地面积结算。
安置价以我市现行城镇基准地价中的住宅区片范围（不包括已公布过的兰溪市城市核心区范围内行政村）确定区片，结合我市以往安置标准经评估、论证后与本《意见》一并公布。具体价格在补偿安置方案中明确。
采取货币化安置的安置户在被征收房屋主体评估价值（不含装修、附属用房价值）和安置款的总费用限额内，于规定时间在本市城区范围内购买商品房的，给予购房款（不超过总费用限额）20%的购房奖励，在集镇范围购买商品房的给予购房款（不超过总费用限额）15%的购房奖励。具体办法另行制定。
安置户选择市属国有企业建设安置房的，国有企业可根据安置地块地段、户型结构等因素，在原购房奖励的基础上再给予一定的优惠。具体优惠比例在补偿安置方案中另行确定。
（七）混合安置
混合安置是指同时采取公寓式安置和货币化安置，通过增加商业用房（以下简称：商铺）和建筑面积在50㎡以下小套公寓（以下简称：小套公寓）等安置方式，因地制宜采用多样化安置组合种类，增加安置户财产性收入来源。混合安置比例视存量安置房及房地产市场情况进行调控，在补偿安置方案中予以明确。
1．混合安置置换原则
在选择一套公寓式安置用房的前提下（不含小套公寓），安置户剩余安置面积可在相应地段选择商铺和小套公寓，并规定一定年限内不得交易，具体交易年限在补偿安置方案中另行明确。（选择安置商铺和小套公寓在按规定办理不动产权证6-8年后可上市交易, 具体可上市交易时限由住建会同资规等部门决定）。
2．混合安置置换方式
公寓式安置房置换商铺的比例最高不超过1:0.7（视安置地块区域可调整比例，限选择1间）；公寓式安置房置换小公寓比例为1:1。
3．安置房房款结算
安置房建筑面积在安置标准范围内，房款按建安价收取。因户型关系超出安置标准面积5平方米以内（含）的，超出部分按建安价收取；超5平方米以上部分按市场价收取。
4．剩余货币化安置资金购买商品房
安置户在选择安置房后，剩余安置面积兑现货币化安置资金在本市范围内购买商品房的，享受以上同等奖励政策。
（八）其他配套政策
1．城镇开发边界外的安置户，鼓励实行公寓式安置；城镇开发边界内的安置户，原则上实行公寓式安置，不再安排宅基地，确需安排宅基地的，须报经市政府批准。
2．在遵循“一户一宅”的前提下，探索建立同一行政村被征收农户与不在当期征收范围的农户进行宅基地置换体系。具体置换细则可在安置实施方案中另行确定。
3．因全域土地综合整治等由政府主导实施的迁建项目可参照本实施意见实施。
四、监督管理
（一）任何组织和个人对违反本实施意见规定的行为，都有权向有关部门举报。接到举报的单位应当及时予以核实、处理。
（二）相关乡镇人民政府（街道办事处）和有关部门加强对安置户的农村建房审批管理，审计部门依法对房屋征收补偿安置工作开展审计监督。
（三）有关部门、单位及工作人员违反本实施意见规定，玩忽职守、滥用职权、索贿受贿，给他人造成损失的，依法追究行政责任，并赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）被征收人弄虚作假，伪造、涂改被征收房屋的有效权属文件或者户籍资料的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、附则
（一）本意见自公布之日起施行。本意见公布前，已经发布征收公告但尚未完成征收的，仍适用原规定。国家、省对征收集体土地房屋补偿安置另有规定的，从其规定。
（二）征收执行人根据工作需要，应在本实施意见规定的原则和范围内，根据土地现场调查结果，制定相应的补偿安置方案，并报市政府批准。经批准的补偿安置方案与本实施意见具有同等效力。
（三）各乡镇（街道）应结合当地实际情况，制定具体方案保障特别困难户的住房需求，探索建立养老保障用房体系。
附件：兰溪市农村宅基地区片安置价表及区片图（不包括
已公布过的兰溪市城市核心区范围内行政村）
来源：兰溪市人民政府
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