最新2023南京购房政策清单（附指南），南京2021购房政策

最新2023南京购房政策清单（附指南）

政策天天有，还是看不懂，相信这是很多人的困惑。

昨天8月4日，“南京房产微政务”发布8条楼市新政，涉及买房直接给补贴，房票安置、项目监管资金等，不过就买房人关心的补贴，文章没展开细说。

但可以肯定的是，需要在规定时间内买房，必须是新建商品房才能享受这个补贴，补贴方式是按合同价给予一定比例的补贴。

这个政策其实酝酿有一周了，只不过周五才对外落地，眼下对于 真正有购房需求却又犹豫不决的人来说，南京拿出了一定诚意， 买房人有必要见好就收，择机上车！

涉及到具体执行细则，要看各区情况， 近期应该会陆续公布 ，各位可加教授微信进群交流。

此外8月初，江苏省发改委会同有关部门，起草了 《关于促进全省经济持续走在前列的若干政策措施》，其中 明确：江苏省 拟全面取消落户限制（南京、苏州市区除外） ， 指导商业银行依法有序 调整存量个人住房贷款利率。

具体政策，包括加大财税支持力度、提振和扩大消费、支持刚性和改善性住房需求；提升科技创新能力、稳就业促增收、推进农业转移人口市民化、提升低收入者收入等诸多层面。

划重点

①提出全省（南京、苏州市区除外）全面取消落户限制。

在有序推进农业转移人口市民化，江苏省拟明确：

全省（南京、苏州市区除外） 全面取消落户限制。试行以经常居住地登记户口制度，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一。

南京、苏州市区进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例。

鼓励根据城市综合承载能力和功能定位，区分主城区、郊区、新区等区域， 分类制定落户政策。

划重点

②支持各地因城施策调整限制性房地产政策。

在支持刚性和改善性住房需求方面，江苏拟明确：

落实好 降低购买首套房首付比例和贷款利率、 改善性住房换购税费减免、个人贷款“认房不认贷”等政策，支持各地提高住房公积金贷款额度。

指导商业银行依法有序 调整存量个人住房贷款利率。

进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区改造和老旧住宅电梯更新改造中的作用，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

划重点

③提出对特定行业暂免征收上半年房产税。

④提出适时适度调整最低工资标准；增加低收入者收入。

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上半年以来，南京楼市利好政策频出，包括税费减免、公积金贷款额度、四大产业区放松限购以及存量房贷利率下调等多项利好！

近日，授姐就买房人咨询较多的问题，整理了南京最新购房政策，涉及最新南京公积金、限购、贷款、限售、购房证明、税费等执行细则，以供买房人必要之需。

1、公积金新政；

2、最新购房政策（附最新操作）；

3、房贷政策；

4、购房证明如何开具、如何落户；

5、限售政策，附如何带押过户；

6、交易税费；

7、存量房贷利率下调；

......更新至2023.8.4

—01—

南京公积金政策

提取额度上浮20%余额可还商贷

今年5月25日，南京公积金发布新政，政策面向公积金支付房租、部分住房公积金贷款政策、加大对多子女家庭住房公积金购房租房支持力度等方面进行调整。

其中：不同于商贷（认房不认贷），公积金提取/贷款认房又认贷。

1、公积金贷款还完后，当月余额可还商贷。

2、租房提取额度每人每月增加600元；

3、使用公积金购买二套房的，首套房人均面积只要不超40平方米即可；

4、多子女家庭购买首套房的公积金贷款额度和租房提取额度均上浮20%；

5、政策自6月1日起施行。

7月25日，南京住房公积金管理中心发文称，对现行的租赁自住住房提取住房公积金政策进行介绍，包括 办理条件、提取额度、线上办理流程等。此外，就广大买房人关注的“商转公”问题，日前南京公积金管理中心也进行了首度回应。

1、租赁自住住房提取住房公积金

南京市职工连续足额缴存住房公积金 满3个月，本人及其配偶在南京市无产权住房且租赁住房的，可以提取本人及其配偶的住房公积金支付房租。

南京住房公积金管理中心表示，上述提取住房公积金支付房租的业务每季度可以办理一次， 两次提取时间间隔为3个月。

在提取额度方面，一个自然年度内提取金额 不超过2.16万元，已婚职工夫妻双方合计提取金额 不超过4.32万元。多子女家庭（有两个及以上未成年子女） 提取限额提高20%。

《南京市人才安居办法（试行）》中的 A、B、C类高层次人才，提取住房公积金支付房租的标准 放宽到现有标准的2倍。多子女家庭租房提取支持政策与南京市高层次人才住房公积金支持政策不叠加使用。

办理要件包括：结婚证或单身声明（单身声明由单身职工在柜面窗口签字或线上确认）、离异职工携带离婚证或法院判决书；身份证；多子女相关材料如户口簿或出生证明等（多子女家庭提供）；本人I类银行卡（目前支持21家住房公积金合作银行）。

南京住房公积金管理中心表示，出台政策主要是为了落实“租购并举”的工作要求，进一步发挥住房公积金制度保障作用，支持新市民、青年人、多子女家庭等群体解决住房问题。

2、南京公积金为何不能“商转公”公积金中心首度回应

何为房贷“商转公”？

南京公积金管理中心介绍，“商转公”是商业性住房贷款转住房公积金贷款的简称，是指符合当地住房公积金贷款条件的缴存人，将本人已办理且尚未结清的本市商业性住房贷款（贷款住房在当地行政区域范围内），经原商业贷款银行同意后，全部或部分转为住房公积金贷款。

该项业务需要借款人使用自有资金或筹集过桥资金，并征得商业银行同意，先结清商业性住房贷款后才能办理。

为何个别城市允许“商转公”？

南京公积金管理中心表示，部分城市因贷款发放量下降，导致公积金使用率偏低，为提高公积金使用率而探索开展了“商转公”业务，并设置了“首贷首套”，或者贷款住房产权过户在一定期限内（如两年）等限制性条件。

该中心认为，目前国家主管部门没有制定并明确开展该项业务的政策依据和条件，属于部分城市依据本市公积金归集使用情况而开展的探索性业务，并非国家政策规定的法定业务。

南京为何不能“商转公”？

近几年，南京职工使用公积金用于购房消费需求较为旺盛，公积金提取率较高（80％左右），且公积金贷款额度不与缴存余额挂钩，归集的公积金在职工提取后，用于发放贷款的资金较为紧张。

南京公积金中心分别于2015年、2020年两次开办“公转商”贴息贷款业务，以缓解放贷资金紧张状况，目前资金使用率仍在高位运行（100％以上），所以南京目前不具备探索开展该项业务的条件，以保证正常的公积金贷款业务不受影响。

相关人士表示，公积金贷款具有保障性和互助性，其贷款资金来源于其他暂未使用的公积金缴存职工，相关政策的制定实施，主要保障的是贷款购买首套房和改善性住房群体。后续，南京公积金中心将根据住房公积金归集、提取、贷款资金使用情况，进一步研究相关政策，确保公积金互助性整体上最优化。

以贷款100万等额本息、30年期为例，商贷利率为4.2%的话，每月还贷额为4890元，利息总额约为76万；如果按公积金贷款3.1%的利率计算，每月还贷额为4270元，利息总额约为53.7万。因此，如果南京符合“商转公”条件并施行话，对于减轻买房人的负担还是很明显的。

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今年2月开始，南京公积金支持 提取支付首付，政策有效期至 2023年12月31日。

—02—

外地人随便买

南京这些区域已取消限购

除河西中、河西南外， 目前南京大部分区域限购都已放开，南京户籍在这类区域买房，不再需要购房证明，凭借身份证就能买。

1、江北新区 大厂、长芦、葛塘街道以及六合已取消限购，外地人无需购房证明即可买房。

2、南京户口，不管名下有几套房，均可开具 产业聚集区（江心洲、南部新城、红山新城、幕府创新区）购房证明； 离婚不追溯2年，夫妻二人离婚后在产业聚集区能各买一套房。

3、 60岁及以上成员的南京本市户籍家庭如何增开购房证明：

南京市住房保障和房产局窗口工作人员表示，被限购的南京家庭户， 父母南京户口且满60周岁及以上，去公安局开关系证明， 即可再办理一份购房证明，父母是否限购不影响，是用子女的名义买。

南京最新购房政策如下

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最新贷款政策及利率

南京最新贷款政策如下

利率如下

6月20日，央行公布最新一期LPR： 1年期LPR为3.55%，5年期以上LPR为4.2%。

和5月相比，1年期LPR和5年期以上LPR双双下调，均下调了10个基点。

目前主流房贷利率 首套房为4% （LPR-20个bp）， 二套房利率为4.8%（LPR+60bp）。

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购房证明如何开？如何落户？

南京开具购房证明有3种类型：人才、无房、普通

人才购房证明

可以购买南京所有区域商品住房和二手住房，有优先选人才房源的权利； 特别提醒：通过人才购房证明买到的房子5年内不得转让。

无房购房证明

可以购买南京所有区域商品住房和二手住房，有优先选无房房源的权利；

普通购房证明

可以购买南京所有区域商品住房和二手住房。

无房家庭最新认定标准

无房家庭须本市户籍、全市范围内无自有住房，申请开具购房证明时满足如下条件：

购房证明开具之日前2年内无自有住房登记信息和交易记录，包括房屋赠予、房产交易转让(含份额交易)、通过司法途径转移的房产均纳入交易记录或登记信息。

购房证明开具之日前1年内在我市连续缴纳12个月城镇社会保险或个人所得税。对于无法提供城镇社会保险或个人所得税证明的，须南京户籍满5年。

满足以上条件以后，开具购房证明的步骤和普通购房证明一样，分为线上和线下两种。但无房家庭只能开出一张无房家庭购房证明，有效期为180天。

注意：符合《南京市常住户口登记管理规定》，考取大中专院校、技工学校的学生，在校期间从原籍迁入学生集体户的，不认定为“无房家庭”。

购房资格核查中，居民家庭成员补缴的个人所得税或社会保险证明不予认可。

如果满足“2008年后在江苏省内登记结婚的非集体户人士、未婚单身人士、离异且无未成年婚生子女的人士、无婚生子女的非集体户丧偶人士”其中任意一个，可到“我的南京”APP开具无房购房证明，不满足的则需到窗口进行办理。

哪些人可以申请人才购房证明？

①在我市工作，相当于《南京市人才安居办法》中的A-E类人才

②在我市工作，本科(45周岁以下)需缴纳12个月社保或个人所得税(一年工资流水)

③在我市登记注册的规模以上企业、高新技术企业、已备案新型研发机构工作，硕士需1年以上劳动合同、社保或个人所得税需6个月(一年工资流水)

④在我市工作，博士需1年以上劳动合同，在我市缴纳社会保险或个人所得税需3个月(硕士开始工资流水)

⑤在我市登记注册的规模以上企业、高新技术企业、已备案新型研发机构工作，取得高级技师及以上职业资格的高技能人才

⑥在我市登记注册的企业工作，年纳税收入50万元及以上的企业高级管理人才和技术骨干

⑦在我市工作，通过南京市高层次人才举荐委员会认定，并经市委市政府批准的举荐人才

具体流程：“我的南京”APP→“南京房产”→“人才安居”→“人才购房服务”，然后根据系统提示上传劳动关系、业绩履历等材料，提交即可，审核通过的获得电子版《人才购房证明》，有效期12个月。

注意：

①以上供应对象不限户籍，包含海外人才和港、澳、台人才。

②人才需与单位签订1年以上劳动合同，在我市缴纳社会保险或个人所得税。

③其中，本市户籍相当于A、B、C类人才必须申请时本人、配偶及未成年子女在我市无自有产权住房且1年内无住房交易记录。

直接开具购房证明（两种方法）

1、居住证满6个月

外地人无房，在南京主城买房所需条件：提供半年及以上居住证明。

2、人才直接购买，且需满足以下条件：

◆45岁以下；

◆本科及以上学位；高级职称（含副高级和正高级）；高级技师职业资格；

◆提供在宁单位签订劳动合同；

◆在职证明。

落户南京后，成为南京人再开购房证明，有积分落户和人才落户2种方法。

注意：被投靠人需具有合法稳定住所（不动产权证）；

房主非被投靠人本人的，需提供房主户主的户口簿首页和内页、身份证、房主与被投靠人关系证明、房主户主的书面同意书。

四区落户

2021年2月，南京出台政策，《南京市关于浦口、六合、溧水、高淳四区落户政策暂行办法》（简称《暂行办法》），明确全面放宽“浦口、六合、溧水和高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户”。

人才落户

5月31日，南京市公安局官网发布关于印发《南京市人才落户实施办法(暂行)》的通知，新办法自2021年6月1日起执行，有效期3年。

以下4种人才可直接落户

①具有研究生及以上学历或45周岁以下本科学历毕业生(含同等学历的留学归国人员、非全日制研究生)；

②在南京就业参保半年，且40周岁以下专科学历的毕业生；

③具有中级及以上专业技术资格人员；

④具有三级及以上国家职业资格(技能类)人员。

注：2021年1月1日后具有的职业资格证书，仅认可政府核发保留的9个准入类职业资格证书。

积分落户

2022年7月27日，南京发布了新的积分落户实施办法，通过积分落户南京，需要缴纳的社保年限调整为 不少于12个月，长三角的社保缴纳年限累计认可。

新的积分落户办法，自2022年9月1日起开始施行。

积分落户指标由基础指标、加分指标、减分指标三个部分组成，即积分=基础指标+加分指标-减分指标，积分达到100分，即可向各区级公安机关提交落户申请。

投靠落户

父母投靠落户

需要父母年龄均已超过法定退休年龄并按规定领取养老保险待遇（父亲超过60周岁，母亲超过55周岁），申请入户地为合法固定住所并共同实际居住、产权人为申请人本人或其配偶。

夫妻投靠落户

已经领取结婚证，结婚满5年、年龄满30周。申请入户地为合法固定住所并实际居住，房屋产权人为申请人本人、配偶、父母、子女。

配偶及子女投靠落户

申请人有结婚证、子女未婚。申请入户地为合法固定住所并共同实际居住，产权人为申请人本人、配偶或子女。

子女投靠落户

子女未婚，申请入户地为合法固定住所并共同实际居住，产权人为申请人本人、配偶、子女。

此外，还有 安置落户、军属落户、运动员落户、华侨落户等形式可落户南京。

线下购房证明办理地点

—05—

南京限售政策 附带押过户

南京限售政策

限售3年标准为：预售商品房（新房）限售时间以合同备案时间为准；现售商品房、存量房（现房、二手房）限售时间认定以登记受理时间为准，即现房和二手房按照不动产登记第一页的时间。

变化：限售不在以办理房产证时间为准，房产证主要鉴定是否满2年针对买卖房产交易税费收取。

注*（房产备案时间可通过“南京不动产”公众号查询——办事大厅——登记查询）

南京二手房带押过户

2022年9月中旬开始，南京全面推行二手房“带押过户”模式。

流程及操作指南见下图

—06—

新房、二手房交易税费

新房主要是 契税和物业维修基金；而二套房主要是 契税、增值税以及 个人所得税。

1、新房如何交税？

①南京新房群契税

②物业维修基金

③其他费用

二手房如何交税？

①南京二手房交易契税

②最新增值税征收标准

注意：满2年限如何界定？以房屋交付后房产证办理时间为准。

集成、遗嘱、离婚、直系亲属赠予、遗失补办等方式取得的住房以原购房时间连续计算；拆迁偿还、非直系亲属赠予取得的住房，以本次领证时间计算。

③个人所得税

④其他费用

从2022年10月1日起至今年12月31日期间，凡是出售自有住房并在1年内重新购房住房的纳税人，对其缴纳的个人所得税予以退税！

享受优惠政策的纳税人须同时满足以下条件：

①纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）所辖全部行政区划范围。

②出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。

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关于降存量房贷利率

自7月14日中国人民银行对存量房贷相关政策表态后，个人房贷市场参与各方对利率下调及贷款置换动态颇为关注。

8月1日，对于存量房贷利率，央行又有了最新表态。＞＞＞央行再发声！存量房贷利率下调有望...

据中国人民银行官网， 8月1日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议。

一是继续精准有力实施稳健的货币政策，持续改善和稳定市场预期，为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展，着力增强新增长动能。继续深化利率市场化改革，促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。坚持“两个毫不动摇”，切实优化民营企业融资环境。

二是加强和改善外汇政策供给，维护外汇市场稳健运行。密切关注跨境资金波动情况，加强宏观审慎管理和预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。推动银行健全汇率风险管理服务长效机制，加强对重点主体汇率避险支持。深入推进贸易外汇便利化等政策措施，进一步完善跨国公司本外币一体化资金池业务管理框架。完善境外机构投资者境内证券期货投资资金管理。维护外汇市场健康秩序，高压打击地下钱庄、跨境赌博等违法违规活动。完善中国特色外汇储备经营管理。

三是支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

四是切实防范化解重点领域金融风险。统筹协调金融支持地方债务风险化解工作。进一步完善金融风险监测、评估与防控体系，继续推动重点地区和机构风险处置，强化风险早期纠正，丰富防范化解系统性风险的工具和手段，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

五是深化金融国际合作和金融业高水平开放。积极参与全球金融治理，推进全球宏观政策协调。主动推进绿色金融国际合作。稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。简化境外投资者投资中国市场程序，丰富可投资资产种类。进一步便利境外投资者增持人民币资产，有序推进人民币国际化。

六是持续提升金融服务和管理水平。统筹推进重点立法修法项目。深化统计分析大数据应用试点工作。深入开展涉赌涉诈“资金链”治理。持续推动数字人民币研发试点。稳步建设国库信息化项目。全面强化征信监管和反洗钱工作。进一步提升金融研究和参事建言献策质效。

值得注意的是，此前， 7月14日，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示：“按照市场化、法治化原则，我们支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。”

后来，我来到了北方，在中国最大的城市北京定居。我最初来到北京时，北京到处都在盖高楼，到处都在修路，北京就像是一个巨大的工地，建筑工人的喊叫声和机器的轰鸣声昼夜不绝。

我年幼时读到过这样的句子：“秋天我漫步在北京的街头……”这句子让我激动，因为我不知道在秋天的时候，漫步在北京街头会是什么样的感觉。当我最初来到北京时，恰好也是秋天，我漫步在北京的街头，看到宽阔的街道，高层的楼房，川流不息的人群车辆，我心想：这就是漫步在北京的街头。

应该说我喜欢北京，就是作为工地的北京也让我喜欢，嗜杂使北京显得生机勃勃。这是因为北京的喀杂并不影响我内心的安静。当夜晚来临，或者是在白昼，我独自一人走在大街上，想着我自己的事时，身边无数的人在走过去和走过来，可是他们与我素不相识。我安静地想着自己的事，虽然我走在人群中，却没有人会来打扰我。我觉得自己是走在别人的城市里。

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文章编辑：马婉
内容审核：冯兴元教授

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