发布:2024-07-20 10:17 文章来源：北京圣运律师事务所
在征地拆迁活动中，一些地方为为了压低补偿标准，或者为了加快拆迁进程，在没有经过违建房屋认定程序，就以被征收人房屋无证或证件不全等理由，以被征收人的房屋属于违建为名，使被征收人接受较低的征收补偿安置条件，或者在没有经过必要的行政强制程序的前提下，强拆被征收人的房屋。
北京圣运律师事务所代理的山东张女士的房屋强拆案件，就是这样一个典型案例。
基本案情
今年已经72岁的张女士是山东胶州人，80年代初，张女士和丈夫在自家地里建了一处住房，九间正房、二间附房，共有270平米，一直用于家人自住。
由于对建房审批程序不熟悉，张女士建房时没有办理相关证件，但房屋建设过程中以及建成后这么多年，没有任何人告知张女士的房屋属于违法建筑。
2021年，山东省胶州市某街道办事处因潍坊至青岛公路及连接线工程项目需要用地，要征收张女士的房屋和5亩承包地，于是，征收方的工作人员上门对张女士的房屋及其附属设施进行了测量登记，并多次上门沟通签订征收补偿安置协议的事情。
但是，每次商谈，征收方工作人员都是都只是口头讲，没有拿出合法的征地文件，也没有提供征地补偿安置方案。最为重要的是，由于张女士的房屋无证，征收方一口咬定张女士的房屋是违法建筑，只能按照养殖、种植用房的标准来给予补偿。
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自己住来这么多年的房子，遇到征地拆迁，就变成了违法建筑，而且，明明是我自己居住的房屋，为什么给我定性为养殖、种植用房？张女士想不通。但是，她不相信征收方真的会来自己的房子强拆，于是一直没有同意征收方的补偿标准，没有签订补偿安置协议，也没有采取其它维权的措施。
2021年7月22日，街道办事处为达征收目的，在双方未就征收补偿事宜达成一致，未签订任何协议，未获得任何补偿的情况下，组织大量不明身份人员出动铲车，强制拆除张女士一家的房屋，给张女士造成重大财产损失。
法律维权
没想到征收方真的会采取强拆的手段逼迫自己，张女士又气愤又无奈。但是，她和家人还是无法接受征收方所说的补偿标准。于是，张女士决定通过法律途径维护自己的权利，争取合法的征收补偿利益。
2021年7月的一天，北京圣运律师事务所接到了张女士的咨询电话，了解到张女士没有得到任何补偿，房屋被强拆的情况后，律所派出专业过硬的胡贵明律师到现场和张女士进行沟通。
到达当地后，胡贵明律师认真查阅了张女士提供的案件材料，实地踏勘了房屋强拆现场，与张女士及家人就强拆发生的前后细节进行了充分的沟通。
经过查阅资料和现场踏勘，胡贵明律师了解到，张女士一家有两个儿子，在村里共有两处住宅，其中一处住宅在宅基地上建设，2006年，张女士与两个儿子分家，协议分给了两个儿子。另外一处则是被强拆的这处住宅，是张女士于上世纪80年代建设。由于房屋无证，征收方一直强调张女士的房屋是违法占用耕地建设，只能按照《关于青岛胶州东机场第三阶段搬迁养殖户、种植户等认定补偿实施细则》里的看护房来补偿。
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胡贵明律师分析认为，房屋虽然无证，但是建设的时间较早，也是张女士在村里的唯一住房，不应粗暴认定张女士的房屋属于违法建筑。而且，即便是违法建筑，也应当按照法定的流程进行调查，经有权认定的机关予以认定，保障张女士合法的陈述、申辩的权利，做出强制执行决定，履行催告程序才能强拆，但是，街道办未经正式认定，未经法定程序，就直接强拆张女士的房屋，已经严重侵害了张女士的合法权利，也侵害张女士争取公平、合理的征收补偿利益的权利。
随后，胡贵明律师又针对于案件的办理思路，给张女士进行了详细的分析，对于案件中的不利因素进行了明确的告知。胡贵明律师专业、负责的工作态度赢得了张女士全家的信任，当即决定委托北京圣运律师事务所为其启动法律程序，争取合理补偿。
办案经过
接受张女士的委托后，胡贵明律师首先向胶州市自然资源局申请了政府信息公开，胶州市自然资源局《政府信息公开答复书》[2021]第84号内容显示，张女士房屋所在位置的土地性质为“村庄”，并不是征收方所讲的耕地。
经过充分准备，胡贵明律师代表张女士向山东省青岛市城阳区人民法院提起行政诉讼，请法庭确认街道办强拆张女士房屋的行为违法。
2022年3月10日，因为疫情的原因，城阳区法院选择公开网络开庭审理了本案。
法庭上，胡贵明律师代表张女士出具了九份证据，用于证明张女士在村里拥有的270平米房屋属于合法房屋，街道办为推进土地征收工作，违法强拆了张女士的房屋。
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虽然明知自己的强拆行为存在严重的程序瑕疵，但是，胶西街道仍然在法庭上为自己的行为辩护，他们抬出了《征迁补偿相关房屋认定办法》、《征迁补偿实施细则》、 《国土资源部 国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知》（国土资规（2017）12号）等文件，试图证明张女士的房屋属于在耕地上建设的违法建筑，街道办强拆合理合法，并且以公共利益为借口，对于张女士主张自己的合法征收补偿权益的行为，视为以一己私利而严重损害社会和公众利益。
在法庭上，胡贵明律师对被告的证据观点一一进行了有力的质证和反驳。
法院判决
2022年4月15日，山东省青岛市城阳区人民法院判决书送到了张女士一家人的手中，法院认为：案涉房屋因潍坊至青岛公路及连接线工程（胶州段）建设区内胶西街道办事处辖区住宅房屋征迁于2021年7月22日被强制拆除，强拆原因及事实清楚，原告以强拆程序违法为由提起本案诉讼。
针对原告的诉讼请求，法院认为：程序合法是行政执法的基本原则之一，《中华人民共和国行政强制法》第四章行政机关强制执行程序对相关法定程序做了明确、具体的规定。行政机关对集体土地上房屋实施行政强制行为应当依法进行。本案被告在对案涉房屋强制拆除时并未履行相关程序，该强制拆除的行为依法应当确认为违法。综上，被告实施的拆除行为不符合法定程序，拆除程序违法，依法应确认违法。
自此，张女士房屋被违法强拆一案，取得了阶段性的胜利。
案件部分判决书
办案总结
在遇到房屋征收和房屋强拆方面的问题时，大部分老百姓总是小心翼翼，认为“胳膊一定拧不过大腿”，遇到不公平的待遇总是“认命”。土地、房屋都是老百姓的重要财产，每一分土地、每一平房屋都得到宪法和法律的保护。征收方在施行任何行为之前都应该严格遵循法律程序，作出职责范围内的行政行为。缺少相关程序，强制拆除房屋，会造成不可逆的严重后果。
作为征地拆迁律师，我们深知，每一起强拆案件背后都系着一个家庭。只有主办律师不畏强权、执着正义的责任心，主审法官为民做主，秉公办案的一颗公心，才能真正保护老百姓的合法权益。同时如果生活中遇到强拆事情发生时，也不要自乱阵脚。您可以及时咨询律师，通过法律手段维护自己的合法权益。即明拆迁律师，愿做您法律维权道路上的同路人!
如果您家的房屋正在面临征收遭遇不公对待，想知道怎么样维护自己的合法权益，您可以直接联系即明律师事务所，免费咨询电话：010-8639-9028。我们将安排经验丰富的资深律师为您提供专业的法律意见，帮您走出困境，争取合法权益。
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来源：中国法院网-胜诉案例：无证房因征地被强拆 法院判决强拆违法，，无证房被强拆怎样能在法院立案?
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